■本報記者 田耿文
近年來,隨著我國畜牧業規模不斷擴大,病死畜禽無害化處理問題已經成為一項重要工作。如何做好病死畜禽的無害化處理是農業可持續發展和生態環境保護的重要內容。
中華聯合財產保險股份有限公司石河子分公司與新疆生產建設兵團第八師石河子市政府攜手,于2024年1月1日正式上線“保處聯動”系統平臺,利用大數據整合畜禽養殖信息、無害化處理信息、保險理賠和監督管理數據信息,搭建了兵團首個“保處聯動”系統平臺。
“保處聯動”運行一年多來,新疆生產建設兵團第八師石河子市內的病死畜禽已實現全部由無害化處理企業集中規范處置,杜絕了自行處理現象,取得了顯著成效。
整合各方信息資源
“保處聯動”系統平臺打通管理部門、保險公司、無害化處理廠、養殖場(戶)之間的“信息孤島”,通過大數據平臺,整合全師市范圍內畜禽養殖、無害化處理、保險理賠和監督管理數據信息,配套建立病死畜禽收集、轉運、無害化處理及快速理賠聯動機制。
“以前如果有牲畜病死,先給保險公司打電話報案,再通知當地畜牧獸醫站、無害化處理廠,還要到現場分別來取證,流程復雜、費時間?,F在通過‘保處聯動’系統平臺上報,當天就會有無害化處理廠專車收集拉運,進行集中處理。對我們養殖場來說非常方便、快捷。”近日,石河子市泉旺牧業有限公司責任公司的場長馬言龍告訴《農村金融時報》記者。他所在的農場從2015年開始就在中華保險為牲畜投保,今年,農場共投保奶牛1181頭。
石河子市農業農村局工作人員向記者介紹了通過“保處聯動”處理病死畜禽整個流程,即當養殖場(戶)通過平臺報案后,報案信息同步反饋至無害化處理廠,處理廠收運人員隨即駕駛車輛前往指定地點,對疫病死亡畜禽開展收集、測量、拍照、系統錄入等工作,隨后將病死畜禽運回處理廠辦理入庫手續。保險公司在核損前會收到短信推送通知,待核查病死畜禽死亡頭數后,將賠款金額支付給養殖戶。最后,處理廠對收集的病死畜禽進行處理,整個過程由駐場監管人員登記備案。
作為新疆首個實踐“保處聯動”模式的城市,石河子市在推動墾區畜牧業保險的“保處聯動”過程中,逐步構建起了“政府監管、財政支持、企業運作、保險聯動”的長效合作機制,畜牧業保險模式也實現了從分散化到共保體模式的轉型。這一轉型,最終達成了多方共贏的良好局面。
推動畜牧業綠色健康發展
畜牧業是重要的“菜籃子”工程,更是保障國家食物安全和國民經濟健康發展的基礎產業。
“保處聯動”在推動畜牧業可持續發展的過程中,實現了“畜禽承保—疫病防控—無害化處理—理賠”全流程閉環管理,不僅有效解決了病死畜禽無害化處理遇到的主動報案難、組織運輸難、規范處理難的“三難”問題,還為養殖場(戶)可持續經營提供了保障。
與此同時,平臺相關各方會根據報案信息,對轄區范圍內的養殖場(戶)、收集車輛等信息進行定位,在線監督病死畜禽收集、調運、運輸、處理等各環節,實現病死畜禽無害化收集及處理的全程跟蹤和監管,從源頭遏制病死畜禽流入市場,從而杜絕動物源性食品安全事件的發生,為產業健康發展奠定了基礎。
談及“保處聯動”是否會對養殖場(戶)帶來成本增加的問題,中華財險石河子分公司總經理盧建民表示,無論是大型養殖企業還是養殖散戶,都能通過“保處聯動”節省一大筆養殖成本。“以前處理死亡的牲畜,僅運輸和填埋就是一筆不小的費用?,F在由無害化處理廠派專車拉走死亡的牲畜進行統一處理,我們進行保險賠付,為養殖戶從根本上解決了養殖風險問題。”
與此同時,“保處聯動”上線以來,當地保險覆蓋面也得到大幅提升。2024年,中華財險新疆分公司在自治區累計承保各類農作物2521.13萬畝、牲畜745.34萬頭(只),為全疆63.37萬戶農戶提供農業生產風險保障550.7億元。
盧建民還表示,對于保險公司來講,不僅是理賠周期大大縮短了,理賠時效性顯著提高,從原來的7天至10天縮短至最快24小時,賠付款就到了養殖到場(戶)的賬上,騙保、虛假承保、虛假理賠等現象也得以有效遏制。
“平臺投入使用以來,病死畜禽申報收集難、定損理賠慢及規范處理不到位等難題均得到有效破解,進一步提升了區域內病死畜禽無害化處理工作效率和監管能力,推動了畜牧業整體的綠色發展。”石河子市農業農村局工作人員表示。
隨著病死畜禽無害化處理全覆蓋,帶動了石河子市養殖產業向數字化和智能化方向邁進,通過綜合利用數據,可實現畜禽飼養、健康監測、飼料管理、生產流程等方面數字化管理,促進生豬擴量提質、奶業振興、肉牛增產和肉羊提效、家禽及特色養殖發展向縱深推進,有效推動畜牧養殖產業高質量發展。
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