本報記者 黃力輝

    隨著黑龍江省齊齊哈爾市“燒烤經濟”持續升溫，農發行齊齊哈爾市分行立足當地實際，充分發揮政策性金融“當先導、補短板、逆周期”職能作用，近日成功獲批中長期貸款9億元，并實現首筆投放1.52億元，用于支持齊齊哈爾龍沙早晚市及鶴城夜宴早晚市升級改造項目資金需求，燃動城市“煙火氣”，充分帶動當地就業和文旅產業振興，擦亮齊齊哈爾“魅力之城、燒烤之都”的金字招牌。

    龍沙早晚市是齊齊哈爾市歷史最悠久的綜合性露天市場，經營業態涵蓋生鮮農副產品、特色小吃、服裝服飾、日用百貨等八大領域，日均客流量突破4萬人次，依托“中環國家級夜間文化旅游消費集聚區”優勢，形成“美食+購物+休閑”多元業態，直接帶動就業3000余人，是市民“菜籃子”工程重要載體。

    鶴城夜宴早晚市位于中匯城核心區鶴城公園東門恒山街，是集民生保障、文化體驗、休閑娛樂于一體的綜合性市場，日均接待游客超萬人次，創造就業崗位500余個，帶動周邊商戶200余家，2024年獲評“黑龍江省夜間經濟示范街區”，成為展示鶴城文化的新窗口。

    隨著齊齊哈爾市文旅消費升級，這兩處早晚市在保持繁榮的同時，日漸暴露出經營模式落后僵化、經營主體分散、食品加工不規范、儲存條件差、食品安全隱患突出、監管難度大等問題，難以適應新經濟業態需求，若想跟上城市發展的步伐，必須進行改造升級。

    今年，黑龍江省政府提出“以放開搞活與精細治理為核心，推動‘小攤檔’成為撬動民生與經濟的關鍵支點”。齊齊哈爾市也提出“提升城市精細化管理水平，規范露天市場設置與運營，推動小地攤成為民生保障、文旅融合、城市治理的多功能平臺”。

    農發行齊齊哈爾市分行立足地方政府所盼、城市發展所需，經過充分調研，了解到齊齊哈爾市市場管理服務行業前景廣闊、發展空間較大。該分行成立早晚市升級改造項目信貸服務專班，省市縣三級聯動，多次往返于政府、城市規劃局、城投公司等各部門，客戶經理分時段、分攤位采集早晚市數據，制定個性化融資方案，確保信貸資金順利投放到位。

    據悉，該筆貸款可帶動幫扶30名脫貧人口增收。承貸公司簽訂《幫扶協議》，按高于市場價格收購農戶自產笨雞、笨雞蛋、菜園小菜等農副產品，促進農戶增收，預計防返貧監測對象每人每年可增收約2300元。

    農發行齊齊哈爾市分行相關負責人介紹，該項目的實施是農發行積極融入地方經濟新業態的有益嘗試。項目位于全省旅發大會重點打造的民生工程和文旅融合項目區域，占地面積3800平方米。項目實施后，全部1900個攤位由國企統一經營管理，采取攤位公開拍賣機制，政府物價部門統一定價，按商戶經營需求和經濟實力，公開分配地段資源，消除私人分包、亂收費問題，確保市場資源配置公正、公平；建立食品安全管理制度，加強商戶資質審核，引入快速檢測設備，實現食品全流程追溯；開展宣傳教育，提升商戶與消費者安全意識，構建社會共治格局，保障消費者權益；通過專業化團隊運作，推動東北特色農產品、輕工產品標準化生產和品牌化建設；帶動餐飲、物流、包裝等關聯產業，促進地攤經濟集約化發展，形成產業聯動效應，提升市場競爭力，打造齊齊哈爾市最具地方特色的網紅打卡點和最具煙火氣的城市新地標，為鶴城經濟“出圈”持續“輸血”、注入新動力。

（編輯 汪世軍 喬川川）