將有序引入境外長期資金逐步參與境內(nèi)股票、債券、基金等市場(chǎng)，探索引入境外機(jī)構(gòu)投資者參與境內(nèi)新股發(fā)行詢價(jià)配售

    ■本報(bào)記者 朱寶琛

    日前，中央深改組會(huì)議審議通過《全面深化中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開放方案》。業(yè)內(nèi)人士表示，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的新一輪改革，是在中國自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略迎來發(fā)展新格局之際展開的，對(duì)自貿(mào)區(qū)改革具有引領(lǐng)和風(fēng)向作用。

    資本市場(chǎng)對(duì)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展一直鼎力相助。“證監(jiān)會(huì)支持證券期貨行業(yè)借助自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的平臺(tái)加快創(chuàng)新發(fā)展，為開展跨境金融服務(wù)做好準(zhǔn)備。”證監(jiān)會(huì)此前表示。

    2016年10月18日，申港證券在上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開業(yè)。這是1998年以來，首家獲得證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立的合資全牌照券商。

    自貿(mào)區(qū)國際金融資產(chǎn)交易平臺(tái)同樣值得期待。據(jù)了解，該平臺(tái)立足于服務(wù)國家戰(zhàn)略需要，充分發(fā)揮上海自貿(mào)區(qū)作為金融雙向開放試驗(yàn)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，為資本市場(chǎng)開放創(chuàng)新探索可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。平臺(tái)有兩大核心功能定位：一是“開放通道”。平臺(tái)不改變現(xiàn)有制度，利用自由貿(mào)易賬戶體系快速實(shí)現(xiàn)境內(nèi)外市場(chǎng)的互聯(lián)互通；平臺(tái)將設(shè)計(jì)成為對(duì)外開放的關(guān)口和閥門，并進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)管控。二是“試驗(yàn)平臺(tái)”。通過制度創(chuàng)新，嘗試開展目前尚不能在境內(nèi)開展的證券投融資業(yè)務(wù)，為我國資本市場(chǎng)進(jìn)一步改革開放積累經(jīng)驗(yàn)。

    此前發(fā)布的《進(jìn)一步推進(jìn)中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)金融開放創(chuàng)新試點(diǎn)加快上海國際金融中心建設(shè)方案》提出，支持上海證券交易所在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立國際金融資產(chǎn)交易平臺(tái)，有序引入境外長期資金逐步參與境內(nèi)股票、債券、基金等市場(chǎng)，探索引入境外機(jī)構(gòu)投資者參與境內(nèi)新股發(fā)行詢價(jià)配售。

    上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，結(jié)合即將公布的新版《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，今年上海自貿(mào)區(qū)將放開會(huì)計(jì)審計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、評(píng)級(jí)服務(wù)等領(lǐng)域?qū)ν赓Y的限制。同時(shí)關(guān)于放寬銀行類金融機(jī)構(gòu)、證券公司、證券投資基金管理公司、期貨公司、保險(xiǎn)公司等領(lǐng)域?qū)ν赓Y的限制問題，相關(guān)部門正在研究制定具體政策。

    與此同時(shí)，有消息稱，上海自貿(mào)區(qū)在利用外資方面或?qū)⒂行峦黄?，允許外資企業(yè)在中國主板、創(chuàng)業(yè)板上市，在債券市場(chǎng)融資或?qū)⒊蔀榭赡堋?/p>

    值得關(guān)注的是，日前國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開放積極利用外資若干措施的通知》，明確提出，支持外商投資企業(yè)拓寬融資渠道。外商投資企業(yè)可以依法依規(guī)在主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板上市，在新三板掛牌，以及發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、可轉(zhuǎn)換債券和運(yùn)用非金融企業(yè)債務(wù)融資工具進(jìn)行融資。