日前,中國社會科學院法學研究所、社會科學文獻出版社聯合主辦的“法治藍皮書《中國法治發展報告No.16(2018)》(《法治藍皮書》)發布暨2018年中國法治發展研討會”在北京舉行。
報告認為,“金融創新”與“規范發展”是2017年互聯網金融的兩個關鍵詞。一方面,互聯網金融和金融科技向縱深發展,大數據、云計算、區塊鏈、生物識別、人工智能等領域的突破和創新層出不窮;另一方面,互聯網金融“野蠻生長”階段積聚的風險仍待化解,整頓和清理工作繼續進行,相關監管政策和措施也在繼續出臺。如何在創新與規范、監管與發展之間取得恰當平衡,確保互聯網金融健康有序發展,提升金融服務實體經濟的效率和水平,是決策者、監管層和實務界共同關注的焦點,也是2017年互聯網金融法制建設的中心議題。
報告總結了2017年我國互聯網金融法治的重點工作與進展的四個方面:一是深入推進互聯網金融風險專項整治工作;二是以《網絡安全法》實施為契機強化互聯網金融安全;三是以防范系統性風險為底線加強金融科技監管;四是全面規范非銀行支付機構第三方支付業務。
報告同時指出,2017年中國互聯網金融法治實踐主要存在四個方面的問題:一是互聯網金融相關法律法規亟待完善;二是既有監管模式和方法不適應現實需求;三是互聯網金融的整體監管邏輯尚不明晰;四是互聯網金融消費者保護有待加強。
最后,報告建議后續需要從四個方面加強和完善互聯網法治:一是完善相關法律法規,增強整體監管能力;二是積極探索適應金融科技發展需要的監管手段和方法;三是整體提升互聯網金融消費者保護層級和水平;四是更加充分發揮行業自律組織的作用。
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