本報記者 包興安
4月26日,第十三屆亞歐財長會議在保加利亞索非亞舉行。會議重點討論了全球及亞歐宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、稅收與經(jīng)濟(jì)數(shù)字化、金融網(wǎng)絡(luò)安全等議題,并發(fā)表了公報。來自亞歐會議44個成員的財長或代表,以及國際貨幣基金組織、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、經(jīng)合組織、東盟與中日韓宏觀經(jīng)濟(jì)研究辦公室等國際組織代表參會。財政部副部長程麗華率團(tuán)出席會議并發(fā)言。
會議認(rèn)為,當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)同步復(fù)蘇向好,亞歐經(jīng)濟(jì)有望保持增長態(tài)勢,但中期下行風(fēng)險不容忽視。亞歐會議成員國應(yīng)繼續(xù)采取所有政策工具,促進(jìn)實現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡和包容性增長。為提高生產(chǎn)率和增長包容性,財政政策應(yīng)優(yōu)先考慮公共財政的質(zhì)量。會議重申,運作良好的、以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體系對增長和投資具有積極影響,各方應(yīng)加強(qiáng)合作來促進(jìn)貿(mào)易,反對貿(mào)易保護(hù)主義,完善多邊貿(mào)易體系。
會議指出,數(shù)字經(jīng)濟(jì)有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會繁榮,但同時也對國際稅收和國內(nèi)資源動員產(chǎn)生影響。各方歡迎經(jīng)合組織就經(jīng)濟(jì)數(shù)字化給稅收帶來的挑戰(zhàn)提交的中期報告,重申將致力于達(dá)成基于共識的全球方案來應(yīng)對數(shù)字化挑戰(zhàn),推動構(gòu)建可持續(xù)的國際稅收體系,并盡可能減少不協(xié)調(diào)措施造成的干擾。會議鼓勵亞歐會議成員國積極參與二十國集團(tuán)和經(jīng)合組織關(guān)于稅收和經(jīng)濟(jì)數(shù)字化的全球討論,并盡快提出以共識為基礎(chǔ)的解決方案。
會議認(rèn)為,全球金融系統(tǒng)需要重點關(guān)注網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險。金融部門的數(shù)字化和創(chuàng)新為全社會帶來效率和便利,金融服務(wù)對于國際國內(nèi)金融體系都至關(guān)重要。各方表示將共同努力打擊金融犯罪以阻止非法收益,并不斷提升金融行業(yè)和機(jī)構(gòu)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險的韌性。
程麗華在發(fā)言中表示,當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)廣泛復(fù)蘇勢頭,亞歐地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)一步提升,但仍面臨貿(mào)易保護(hù)主義等不確定因素。中國經(jīng)濟(jì)正在由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)濟(jì)增長可持續(xù)性明顯增強(qiáng)。今年是中國改革開放40周年,中國政府將繼續(xù)擴(kuò)大開放,與亞歐各國一道,推動貿(mào)易和投資自由化便利化,維護(hù)多邊貿(mào)易體制,構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)。
程麗華強(qiáng)調(diào),數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展深刻改變?nèi)蚪?jīng)濟(jì)和社會格局,也給稅收征管、反洗錢等領(lǐng)域帶來新挑戰(zhàn)。中方認(rèn)為應(yīng)堅持稅收中性原則,更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)新模式的發(fā)展。各方應(yīng)高度關(guān)注對數(shù)字經(jīng)濟(jì)征稅短期措施的外溢效應(yīng),支持在多邊框架下進(jìn)一步研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際征稅規(guī)則,力爭于2020年前就長期解決方案達(dá)成共識,推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展,促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長,惠及世界人民。
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