主持人孫華：國務院總理李克強10月22日主持召開國務院常務會議，決定設立民營企業債券融資支持工具，以市場化方式幫助緩解企業融資難?？梢钥闯?，近日高層密集表態支持民營企業發展。今日本報圍繞資本市場如何支持民企給予解讀。

    ■本報記者 杜雨萌

    “作為中國經濟持續健康發展的重要力量之一，民營企業創造了中國60%以上的GDP、50%以上的稅收以及80%以上的就業，可以說，其對于中國經濟的發展無疑具有重要貢獻。然而近年來，受市場營商環境不完善、發展模式粗放和流動性困境等因素影響，如何重新激發民營企業活力顯得至關重要。”盤古智庫高級研究員吳琦在接受《證券日報》記者采訪時如是說。

    基于這樣的背景，近期無論是中央還是地方政府，正多措并舉為民營企業、中小微企業創造更優的發展環境，其中包括減稅降費政策以及一系列緩解融資難、融資貴等措施。

    如10月22日召開的國務院常務會議提出，要進一步推動優化營商環境政策落實，決定設立民營企業債券融資支持工具，以市場化方式幫助緩解企業融資難。

    再比如財政部部長劉昆此前在回應經濟熱點問題時表示，要全面落實已出臺的減稅降費政策，同時抓緊研究更大規模的減稅、更加明顯的降費措施，真正讓企業輕裝上陣、放手發展。

    近期，國務院副總理劉鶴就當前經濟金融熱點問題接受媒體采訪時亦強調，必須高度重視中小微企業當前面臨的暫時困難，采取精準有效措施大力支持中小微企業發展。此外，要進一步深化研究在減輕稅費負擔、解決融資難題、完善環保治理、提高科技創新能力等方面支持中小微企業發展的政策措施。提高中小微企業和民營經濟自身能力，不斷適應市場環境變化，努力實現高質量發展。

    此外，央行行長易綱表示，央行正研究繼續出臺有針對性的措施，緩解企業融資困難問題，包括推動實施民營企業債券融資支持計劃，民營企業股權融資支持計劃等；證監會主席劉士余宣布，證監會將從制度和工具等多方面加強創新，支持民營企業發展。

    京東金融首席經濟學家沈建光對《證券日報》記者表示，決策層集體表態穩信心是個積極的信號，未來做好政策協調，對于民營經濟遇到的難處給予過渡期考慮，同時推動供給側結構性改革，在貨幣政策邊際效果遞減的背景下，加大財政發力，特別是推動大規模的減稅措施早日落地，為中國經濟的發展與提升民營企業的信心迎來轉機。

    為解決民營企業面臨的融資難問題，吳琦認為，一方面，穩健貨幣政策要保持松緊適度，把好貨幣供給總閘門，維持流動性合理充裕，繼續優化流動性的投向和結構，注重貨幣政策的傳導和疏通，重點扶持民營企業和小微企業；另一方面，還要繼續優化融資結構和信貸結構，提高金融服務民營企業的質效，直接融資和間接融資需要兩手抓。

    “具體來看，從直接融資角度來說，要立足實體經濟的融資需求導向，穩妥推進主板、新三板、區域性股權交易等建設，協同發展場內和場外、公募和私募、股票、債券和期貨等分層有序、功能互補的多層次資本市場體系，支持符合條件的民營企業通過資本市場融資，提高直接融資占比，拓寬企業的多元化融資渠道。從間接融資來說，商業銀行應加快創新民營企業服務模式。”吳琦稱。