■本報記者 杜雨萌

    作為本輪國企改革重要突破口的混合所有制改革，除了在央企層面持續(xù)發(fā)力外，各地推出的混改項目也于年底加速落地。

    以天津為例，繼天津城投置地投資發(fā)展有限公司混合所有制改革落地后，天津市水產集團有限公司（簡稱“天津水產”）的混改項目也成功簽約。據悉，天津水產集團將其百分之百的國有股權轉讓給了民營企業(yè)巨石控股有限公司（簡稱“巨石控股”），這是天津市市管一級企業(yè)百分百退出國有股權的首個案例。

    昨日，國務院國資委研究中心副研究員周麗莎在接受《證券日報》記者采訪時分析稱，天津水產的主營業(yè)務包括冷鏈物流倉儲、房產租賃經營這兩個板塊，擁有一定的交易市場和土地房產資源豐富；巨石控股則是以產業(yè)投資為主的民營控股公司，公司主要布局農業(yè)、航空、醫(yī)療三大產業(yè)板塊。此次巨石控股接盤天津水產，或意在布局天津現代化服務業(yè)，構建現代化、智能化的農業(yè)控股集團。而對于處于充分競爭行業(yè)的天津水產來說，通過此次混改，有利于解決集團前期的歷史遺留問題，推動市場化經營，進而提高企業(yè)經營活力。

    盤古智庫高級研究員吳琦也對《證券日報》記者表示，此次天津水產將股權全部轉讓給民企巨石控股，是地方國企混改工作的重大突破。其借鑒意義主要有兩個方面，一是為進一步完善國企功能界定與分類標準提供了借鑒經驗，有利于完善國企混改的負面清單，確定控、參、退的行業(yè)和領域；二是為完善國資退出機制提供了參考。國有資產按照市場化導向，在嚴防國有資產流失、做好職工安置的原則下，從沒有競爭優(yōu)勢的一般市場競爭性領域有序退出，不僅有利于統籌規(guī)劃國有資本戰(zhàn)略布局，優(yōu)化國資的投向和領域，也體現了競爭中性的原則，為民營經濟留出更大市場空間，有利于創(chuàng)造公平公正的市場營商環(huán)境。

    與天津類似，今年以來，山西、浙江、廣州等地也通過舉辦國企混改項目招商推介會的方式，來加速本地國有企業(yè)的混改進程。

    吳琦指出，雖然各地國企混改進程進一步加快、覆蓋面也在不斷擴大，但從混改的本質來說，其關鍵在于“改”。因此對于地方國企來說，在完成股份混改的任務后，未來仍要進一步推動經營機制和治理結構的“改”，比如薪酬、招聘、激勵機制等方面的配套改革還需進一步加快。