■本報記者 蘇詩鈺
國家發展改革委、商務部于2019年6月30日發布第27號令,發布《鼓勵外商投資產業目錄》,自2019年7月30日起施行。《外商投資產業指導目錄》(其中外商投資準入負面清單已于2018年7月28日廢止)鼓勵類和《中西部地區外商投資優勢產業目錄》同時廢止。
國家發展改革委有關負責人表示,制定《鼓勵外商投資產業目錄》,是貫徹落實黨中央、國務院開放發展部署的重要舉措,在保持鼓勵外商投資政策連續性、穩定性基礎上,進一步擴大鼓勵外商投資范圍,促進外資在現代農業、先進制造、高新技術、節能環保、現代服務業等領域投資,促進外資優化區域布局,更好地發揮外資在我國產業發展、技術進步、結構優化中的積極作用。
國家發展改革委上述負責人表示,《鼓勵外商投資產業目錄》包括全國鼓勵外商投資產業目錄(以下簡稱全國目錄)和中西部地區外商投資優勢產業目錄(以下簡稱中西部目錄),分別對《外商投資產業指導目錄》鼓勵類和《中西部地區外商投資優勢產業目錄》進行了修訂。主要變化有以下幾點:
一是較大幅度增加鼓勵外商投資領域。《鼓勵外商投資產業目錄》總條目1108條,其中全國目錄415條,與2017年版相比增加67條、修改45條;中西部目錄693條,與2017版相比增加54條、修改165條。進一步拓展鼓勵外商投資領域。
二是鼓勵外資參與制造業高質量發展。繼續將制造業作為鼓勵外商投資的重點方向,全國目錄新增或修改條目80%以上屬于制造業范疇,支持外資更多投向高端制造、智能制造、綠色制造等領域。
三是鼓勵外資投向生產性服務業。全國目錄繼續加大生產性服務業開放發展支持力度,促進服務業轉型升級。
四是支持中西部地區承接外資產業轉移。中西部目錄進一步增加了勞動密集型、先進適用技術產業和配套設施條目,加大對中西部地區承接外資產業轉移的支持力度。
國家發展改革委上述負責人表示,本次修訂,通過上網公開征求意見,廣泛聽取并吸收了外國商會、外資企業、行業協會以及各地方的意見。《鼓勵外商投資產業目錄》是我國重要的外商投資促進政策。屬于《鼓勵外商投資產業目錄》的外商投資項目,可以依照法律、行政法規或者國務院的規定享受稅收、土地等優惠待遇。
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