■本報記者 劉琪

    當前，我國經濟正處于從高速度發展轉向高質量發展的關鍵階段，平臺經濟為推動我國經濟轉型發展發揮了越來越重要的作用。為了促進平臺經濟的健康發展，日前國務院辦公廳發布《關于促進平臺經濟規范健康發展的指導意見》（下稱《意見》）。本次文件在7月17日國務院總理李克強主持召開國務院常務會議上確定的支持平臺經濟健康發展措施的基礎上做了進一步細化。

    《意見》提出，要優化平臺經濟發展環境，夯實新業態成長基礎。一是要加強政府部門與平臺數據共享，二是推動完善社會信用體系，三是營造良好的政策環境。

    對于政府部門與平臺數據共享的必要性，有分析人士此前指出，平臺經濟背后的核心驅動力是數字技術，數據資產已經成為許多平臺經濟企業最為核心的資產，作為公共品的政務大數據將成為平臺經濟企業發展的重要基礎設施，需要政府部門打破信息孤島，構建政府大數據平臺。

    而平臺經濟發展和社會信用體系建設也密不可分。國家發展改革委創新和高技術發展司負責人孫偉在8月8日的國務院政策例行吹風會上表示，全面深入推進社會信用體系建設，構建以信用為基礎的新型監管機制，對于提升政府監管效能，規范市場秩序，促進平臺經濟規范健康發展具有重要意義。

    在營造良好的政策環境方面，《意見》提出，2019年底前建成全國統一的電子發票公共服務平臺，提供免費的增值稅電子普通發票開具服務，加快研究推進增值稅專用發票電子化工作。

    有分析人士對《證券日報》記者表示，這將電子發票的數據資源管理進行管理，有利于統一行業標準，同時也提升了各方使用效率。而且，平臺經濟很大程度上改變了傳統的貿易模式，對現有稅收體系提出了全新的挑戰。而電子發票不但能夠提升效率，節約經營成本，也有利于營造公平健康的稅收環境。

    值得一提的是，“互聯網+服務”平臺多為輕資產企業，節約經營成本也更助于企業發展。今年以來，我國采取了個稅專項扣除、增值稅改革等多項減稅降費政策，幫助減輕企業經營成本，提升企業盈利能力。

    蘇寧金融研究院高級研究員付一夫對《證券日報》記者表示，今年國家不遺余力地全面推行大規模的減稅降費，范圍覆蓋所有行業，其中制造業減稅效果最為明顯。同時，小微企業普遍得到了“瘦身”，經營狀況有所改善。科技創新型企業受益明顯，大規模的減稅降費有助于他們將更多資金投入到技術改進與研究開發上，進而促進產業轉型升級與經濟的高質量發展。

    此外，《意見》還提出，鼓勵銀行業金融機構基于互聯網和大數據等技術手段，創新發展適應平臺經濟相關企業融資需求的金融產品和服務，為平臺經濟發展提供支持。

    中國銀行國際金融研究所研究員范若瀅在接受《證券日報》記者采訪時表示，銀行業機構優化服務一方面能更好地為平臺經濟發展提供金融支持，解決平臺經濟發展面臨的融資問題。平臺經濟屬于新業態，不確定性大、固定資產不足等特征明顯，限制了其銀行貸款的可獲得性，通過加強金融創新有利于為平臺經濟提供更好的資金支持。另一方面，也有利于增強金融與平臺經濟的良性互動，控制平臺經濟的金融風險。

    在蘇寧金融研究院高級研究員黃大智看來，鼓勵銀行業機構機構創新產品、電子發票等優化服務等一系列舉措，能夠促進平臺經濟的發展創新。