買(mǎi)理財(cái)變保單。
申請(qǐng)貸款被強(qiáng)制搭配了信用卡。
辦理ETC后發(fā)現(xiàn)2年內(nèi)不得解約,解約就要收取設(shè)備違約金。
在部分網(wǎng)站或者APP辦理業(yè)務(wù)卻被查詢了個(gè)人征信。
辦理了信用卡分期,提前還款發(fā)現(xiàn)要支付所有手續(xù)費(fèi),投訴銀行,客服回答“這是合同約定”。
炒股遭遇上市公司違法違規(guī)行為,損失慘重。……
近年來(lái),我國(guó)金融產(chǎn)品和服務(wù)日趨豐富,在為金融消費(fèi)者帶來(lái)便利的同時(shí),金融消費(fèi)者踩“坑”問(wèn)題也頻現(xiàn),金融消費(fèi)糾紛頻發(fā)等問(wèn)題日益凸顯,金融消費(fèi)者保護(hù)成為全社會(huì)關(guān)注的話題。
除上述踩“坑”經(jīng)歷外,在調(diào)查過(guò)程中,還有多位消費(fèi)者告訴小編關(guān)于遭遇套路貸、亂收費(fèi)、虛假宣傳、個(gè)人金融信息泄露等侵權(quán)事件。
不過(guò),好消息來(lái)了!
金融委辦公室披露,將于近期推出11條金融改革措施,在加強(qiáng)金融違法行為行政處罰方面,提出將出臺(tái)《加強(qiáng)金融違法行為行政處罰的意見(jiàn)》,切實(shí)保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益。
如何有效震懾違法者
“在保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益方面,現(xiàn)行規(guī)章制度存在處罰力度不足,個(gè)人責(zé)任較輕,新型金融違法沒(méi)有具體處罰措施等問(wèn)題。”中信改革發(fā)展基金會(huì)研究員趙亞赟對(duì)小編表示。
談到如何對(duì)違法者形成有效震懾,趙亞赟表示,在加大金融違法監(jiān)督檢查力度的同時(shí),要加大執(zhí)法力度,做到違法必究執(zhí)法必嚴(yán),不讓違法者因僥幸心理鋌而走險(xiǎn)。
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)盤(pán)和林對(duì)小編表示,一是要完善風(fēng)險(xiǎn)提示和信息披露機(jī)制,加強(qiáng)創(chuàng)新型金融產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、監(jiān)測(cè)和預(yù)警,防范風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散,將問(wèn)題遏制在萌芽狀態(tài)。依法加強(qiáng)監(jiān)督檢查,加強(qiáng)金融產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)排查,治理產(chǎn)品設(shè)計(jì)不規(guī)范、銷(xiāo)售行為不規(guī)范、強(qiáng)制搭售產(chǎn)品等突出問(wèn)題。第二,明確主體責(zé)任,監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)同一事項(xiàng)針對(duì)金融機(jī)構(gòu)及責(zé)任人進(jìn)行雙罰,對(duì)違法責(zé)任人員依法嚴(yán)格追究個(gè)人責(zé)任。對(duì)有直接責(zé)任的董監(jiān)高進(jìn)行警告、罰款,限制直接責(zé)任人擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)。金融產(chǎn)品發(fā)行人和銷(xiāo)售者需對(duì)金融消費(fèi)者的損失承擔(dān)連帶責(zé)任。第三,建立金融消費(fèi)糾紛多元化解決機(jī)制。第四,針對(duì)現(xiàn)有制度規(guī)定暴露的不足,及時(shí)修訂與金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)。
趙亞赟,金融機(jī)構(gòu)在消費(fèi)者心目中信譽(yù)較高,要嚴(yán)格內(nèi)控制度,相關(guān)員工要廉潔自律,勤勉盡責(zé),保證向消費(fèi)者提供真實(shí)完整的數(shù)據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)提示。
“銀行業(yè)機(jī)構(gòu)、證券業(yè)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)以及其他從事金融或與金融相關(guān)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、誠(chéng)實(shí)守信等原則,充分尊重并自覺(jué)保障金融消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)安全權(quán)、知情權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、依法求償權(quán)、受教育權(quán)、信息安全權(quán)等基本權(quán)利。”盤(pán)和林說(shuō)。
全國(guó)兩會(huì)代表建議加快立法
近年來(lái),金融監(jiān)管部門(mén)不斷加大對(duì)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作力度,規(guī)范和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提供金融產(chǎn)品和服務(wù)的行為。
比如,去年12月底,央行起草了《金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)實(shí)施辦法(征求意見(jiàn)稿)》。此外,央行等四部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范金融營(yíng)銷(xiāo)宣傳行為的通知》自今年1月25日起也正式施行。
“現(xiàn)階段我國(guó)關(guān)于金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的立法仍然不成體系,對(duì)于金融機(jī)構(gòu)向金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)缺少一些明確的規(guī)定。”蘇寧金融研究院高級(jí)研究員黃大智對(duì)小編表示,金融消費(fèi)者權(quán)益一旦被侵犯,特別是發(fā)生惡性的違規(guī),消費(fèi)者容易遭受巨大的損失。
黃大智建議,一是明確相關(guān)的概念,包括金融消費(fèi)者的基本概念、金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的范圍等;二是明確金融機(jī)構(gòu)和消費(fèi)者之間的權(quán)利和義務(wù),金融消費(fèi)者保護(hù)組織的功能定位;三是要明確出現(xiàn)金融消費(fèi)者權(quán)益糾紛的解決途徑,明確雙方的法律責(zé)任和義務(wù)等。
在今年全國(guó)兩會(huì)上,多位全國(guó)人大代表建議加快金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)立法進(jìn)程,并對(duì)現(xiàn)行的金融監(jiān)管法規(guī)進(jìn)行修訂完善。
全國(guó)人大代表、中國(guó)人民銀行參事周振海表示,建議通過(guò)制定《金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》的方式,完善我國(guó)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域立法,以此提高金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)的立法層次。“在立法層面做出某些特殊制度安排,例如建立監(jiān)管協(xié)作機(jī)制、引入金融消費(fèi)公益訴訟制度、確立金融消費(fèi)糾紛多元化解決機(jī)制等。”
全國(guó)人大代表、央行沈陽(yáng)分行行長(zhǎng)朱蘇榮則建議,對(duì)《人民銀行法》進(jìn)行修訂,納入金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相關(guān)內(nèi)容。
全國(guó)人大代表、中國(guó)人民銀行鄭州中心支行行長(zhǎng)徐諾金表示,應(yīng)建立金融消費(fèi)者保護(hù)機(jī)制,將“存款人保護(hù)”條款拓展為金融消費(fèi)者保護(hù)條款,實(shí)現(xiàn)對(duì)金融產(chǎn)品和服務(wù)對(duì)象的平等保護(hù)。
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