資管新規(guī)延長過渡期的“靴子”終于落地。7月31日,央行發(fā)布消息稱,考慮到今年以來新冠肺炎疫情對經(jīng)濟金融帶來的沖擊,金融機構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)規(guī)范轉(zhuǎn)型面臨較大壓力,為平穩(wěn)推動資管新規(guī)實施和資管業(yè)務(wù)規(guī)范轉(zhuǎn)型,經(jīng)國務(wù)院同意,人民銀行會同發(fā)展改革委、財政部、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯局等部門審慎研究決定,資管新規(guī)過渡期延長至2021年底。
按照既有工作安排,資管新規(guī)過渡期將于2020年底結(jié)束。央行有關(guān)負責人此次表示,延長過渡期一年,更多期限較長的存量資產(chǎn)可自然到期,有助于避免存量資產(chǎn)集中處置對金融機構(gòu)帶來的壓力,并能夠較好統(tǒng)籌存量業(yè)務(wù)整改和創(chuàng)新業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系,通過資管業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型升級,帶動存量資產(chǎn)的規(guī)范整改。
此次過渡期延長的政策安排,不涉及資管業(yè)務(wù)監(jiān)管標準的變動和調(diào)整,但并不意味著資管業(yè)務(wù)改革方向出現(xiàn)變化。根據(jù)監(jiān)管安排,一方面,金融機構(gòu)要鎖定待整改存量資產(chǎn),自主調(diào)整整改計劃,編制整改資產(chǎn)臺賬,實行清單制管理,過渡期內(nèi)按季監(jiān)測實施。另一方面,對于2020年底前完成整改任務(wù),或整改雖延至2021年底,但進度快于計劃,能提前完成整改任務(wù)的金融機構(gòu),將在監(jiān)管評級、宏觀審慎評估、資本補充工具發(fā)行和開展創(chuàng)新業(yè)務(wù)等方面給予適當激勵。對于未按計劃如期在2021年底前完成整改任務(wù)的金融機構(gòu),除在監(jiān)管評級、宏觀審慎評估、開展創(chuàng)新業(yè)務(wù)等方面采取懲罰措施外,視情采取監(jiān)管談話、監(jiān)管通報、下發(fā)監(jiān)管函、暫停開展業(yè)務(wù)、提高存款保險費率等措施。
監(jiān)管部門研究提出了“過渡期適當延長+個案處理”的政策安排。對于2021年底前仍難以完全整改到位的個別金融機構(gòu),說明原因并經(jīng)金融管理部門同意后,進行個案處理,列明處置明細方案,逐月監(jiān)測實施,并實施差異化監(jiān)管措施。
證監(jiān)會新聞發(fā)言人表示,為落實有關(guān)政策安排,《證券期貨經(jīng)營機構(gòu)私募資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)管理辦法》及其配套規(guī)范性文件、《證券公司大集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)適用<關(guān)于規(guī)范金融機構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導意見>操作指引》過渡期同步延長至2021年底。證券期貨經(jīng)營機構(gòu)應(yīng)當結(jié)合新的過渡期安排,制定私募資產(chǎn)管理計劃、證券公司大集合資產(chǎn)管理產(chǎn)品的整改計劃,分步穩(wěn)妥有序?qū)嵤雌谕瓿烧摹?/p>
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