8月6日,央行發布《2020年第二季度中國貨幣政策執行報告》(以下簡稱“報告”)。對于下一階段主要政策思路,報告提出,要堅持把支持實體經濟恢復與可持續發展放到更加突出的位置,綜合運用并創新多種貨幣政策工具,保持流動性合理充裕,疏通貨幣政策傳導機制,有效發揮結構性貨幣政策工具的精準滴灌作用,提高政策的“直達性”,支持實體經濟特別是中小微企業渡過難關、平穩發展。
貨幣政策方面,報告指出穩健的貨幣政策更加靈活適度、精準導向。綜合運用多種貨幣政策工具保持流動性合理充裕,引導市場利率圍繞公開市場操作利率和中期借貸便利利率平穩運行,保持貨幣供應量和社會融資規模合理增長。促進貸款投放與市場主體實際資金需求相匹配,使資金平穩有序地投向實體經濟,支持經濟增長向潛在增速回歸。通過降低綜合融資成本、發放優惠利率貸款、實施中小微企業貸款延期還本付息等一系列政策,推動金融體系向各類企業合理讓利。
值得注意的是,“引導市場利率圍繞公開市場操作利率和中期借貸便利利率平穩運行”這一提法為首次出現。
江海證券首席經濟學家屈慶認為,下半年貨幣政策基調將大概率維持現狀,并根據經濟形勢的變化相機抉擇,但從全年來看,貨幣政策最松和最緊的階段很可能都已經過去。
在經濟下行壓力加大背景下,制造業、小微企業、民營企業的發展情況備受關注。今年中央層面的多次會議也提出,要增加制造業中長期融資、更好緩解民營和中小微企業融資難融資貴問題。
央行表示,二季度在宏觀審慎評估中進一步加強小微企業、民營企業和制造業融資的相關考核,引導金融機構加大對小微、民營企業和制造業的信貸支持。而推動制造業銀企對接,加大制造業中長期融資支持也是未來央行貨幣政策的重點任務。央行還透露,已經為加大制造業中長期融資支持,建立制造業中長期貸款部門協調會商機制。
報告專門開辟題為“完善結構性貨幣政策工具體系”的專欄。該專欄提及,貨幣政策既可發揮總量政策功能,也可在支持經濟結構調整和轉型升級方面發揮重要作用。下一階段,人民銀行將進一步有效發揮結構性貨幣政策工具的精準滴灌作用,提高政策的“直達性”,引導金融機構加大對實體經濟特別是小微企業、民營企業的支持力度,全力支持做好“六穩”“六保”工作,促進金融與實體經濟良性循環。
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