本報(bào)記者 蘇詩鈺

    今年3月1日，根據(jù)新修訂的《證券法》和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于貫徹實(shí)施修訂后的證券法有關(guān)工作的通知》的要求，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于企業(yè)債券發(fā)行實(shí)施注冊(cè)制有關(guān)事項(xiàng)的通知》，明確企業(yè)債券發(fā)行全面施行注冊(cè)制。截至9月1日，企業(yè)債實(shí)施注冊(cè)制已有半年，各項(xiàng)工作平穩(wěn)推進(jìn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)債券服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。

    記者根據(jù)中央結(jié)算公司中國(guó)債券信息網(wǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，今年3月1日以來截至9月1日，有45只企業(yè)債狀態(tài)顯示為“已注冊(cè)”，申報(bào)總規(guī)模達(dá)3866.2億元。

    財(cái)政部專家?guī)鞂＜摇?60政企安全集團(tuán)投資總監(jiān)唐川在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，在降本增效的業(yè)務(wù)原則下，相比注冊(cè)制實(shí)施之前，企業(yè)債的發(fā)行周期已明顯縮短，多數(shù)企業(yè)債的整體發(fā)行時(shí)間縮短為之前的一半。特別是按照注冊(cè)制改革的需要，取消企業(yè)債券申報(bào)中的省級(jí)轉(zhuǎn)報(bào)環(huán)節(jié)，審核時(shí)間大幅縮短，明顯提升了企業(yè)的債券發(fā)行意愿和整體的市場(chǎng)運(yùn)作效率。

    東方金誠(chéng)研究發(fā)展部分析師劉暮菡在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，注冊(cè)制實(shí)施后，企業(yè)債審核效率提升，發(fā)行周期縮短。中央國(guó)債登記結(jié)算有限責(zé)任公司和中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)債券審核工作規(guī)則》，曾就審核程序中的三個(gè)關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)向市場(chǎng)明確：審核機(jī)構(gòu)審核時(shí)限不超過30個(gè)工作日，自受理后10個(gè)工作日內(nèi)形成反饋意見，自反饋更新后5個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作報(bào)告。

    值得關(guān)注的是，近日為加快推進(jìn)縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工作，積極發(fā)揮企業(yè)債券融資在縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)方面的積極作用，根據(jù)《證券法》《公司法》等法律法規(guī)，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)了《縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專項(xiàng)企業(yè)債券發(fā)行指引》，支持縣城特別是縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范地區(qū)內(nèi)主體信用評(píng)級(jí)優(yōu)良的企業(yè)，以自身信用發(fā)行專項(xiàng)企業(yè)債券。

    唐川表示，除了實(shí)施注冊(cè)制外，縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專項(xiàng)企業(yè)債券預(yù)計(jì)也會(huì)是今年企業(yè)債改革創(chuàng)新的一大重點(diǎn)。整體來看，企業(yè)債是地方企業(yè)融資的主要途徑之一，有助于企業(yè)調(diào)用更大范圍的資金資源，同時(shí)也能夠幫助企業(yè)優(yōu)化債務(wù)性融資的期限。注冊(cè)制下，企業(yè)能夠更為快速地完成資金的導(dǎo)入，有助于提升企業(yè)的產(chǎn)業(yè)投資能力和投資效率。

    劉暮菡表示，實(shí)施注冊(cè)制后，企業(yè)債融資進(jìn)一步便利化，發(fā)行效率得以提升，規(guī)模和期限的設(shè)置更加靈活，有利于企業(yè)更好利用債券工具促進(jìn)自身發(fā)展。同時(shí)，企業(yè)債實(shí)施注冊(cè)制后，信息披露成為監(jiān)管核心。完善信息披露的要求也推動(dòng)內(nèi)外部監(jiān)督力量的加強(qiáng)，有助于企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和公司治理體系的完善。