本報記者 包興安

    今年“六稅兩費”減免政策范圍擴(kuò)大至小型微利企業(yè)和個體工商戶。專家預(yù)計，這項政策的實施將為市場主體減稅降費千億元。

    “找到難點重點、發(fā)現(xiàn)市場主體薄弱環(huán)節(jié)、針對性地精準(zhǔn)幫扶是我國當(dāng)前應(yīng)對疫情等不利因素的政策著力點。”北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋向清對《證券日報》記者表示，此次地方“六稅兩費”減免政策惠及面廣，得到了市場主體的積極反響。同時，該政策將為小微企業(yè)帶來新的發(fā)展生機(jī)，進(jìn)一步促進(jìn)我國制造業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展。

    2月18日，國家發(fā)改委等部門印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》，明確2022年擴(kuò)大“六稅兩費”適用范圍，將省級人民政府在50%稅額幅度內(nèi)減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加等“六稅兩費”的適用主體，由增值稅小規(guī)模納稅人擴(kuò)展至小型微利企業(yè)和個體工商戶。

    事實上，“六稅兩費”減征政策已經(jīng)實施了3年，效果顯著。2019年1月17日，財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)出通知，明確對增值稅小規(guī)模納稅人可以在50%的稅額幅度內(nèi)減征“六稅兩費”。政策執(zhí)行時間為2019年1月1日至2021年12月31日。

    中國財政學(xué)會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示，“六稅兩費”減征政策實施以來，小微企業(yè)和個體工商戶的稅費負(fù)擔(dān)和資金壓力得到緩解，企業(yè)和工商戶的生存、發(fā)展能力大幅增強。

    宋向清認(rèn)為，“六稅兩費”減征政策除了減輕小微企業(yè)的稅費負(fù)擔(dān)外，還有利于打造更加優(yōu)良的營商環(huán)境。此次減免范圍的擴(kuò)大彰顯了我國改善營商環(huán)境的決心，有利于擴(kuò)大各地招商引資成果。

    “六稅兩費”收入有多少？今年其減征范圍擴(kuò)大帶來的減稅降費力度有多大？

    據(jù)財政部數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2021年上述“六稅”總收入為14507億元，占當(dāng)年全國稅收收入的比重為8.4%。其中，資源稅2288億元，城市維護(hù)建設(shè)稅5217億元，房產(chǎn)稅3278億元，城鎮(zhèn)土地使用稅2126億元，印花稅（不含證券交易印花稅）1598億元。目前，2021年教育費附加和地方教育附加收入未披露。

    宋向清表示，“六稅兩費”減征政策作為普惠性財政紓困政策將使數(shù)百萬市場主體受惠，預(yù)計年度減負(fù)規(guī)模至少為1000億元。這將大大緩解小微企業(yè)和個體工商戶的經(jīng)營壓力，尤其是生活服務(wù)類企業(yè)將充分受益。