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政策持續(xù)發(fā)力 推動加工貿易“三高”發(fā)展

2023-12-29 19:10  來源:證券日報網(wǎng) 

    本報記者 謝若琳 見習記者 寇佳麗

    12月28日,商務部等10部門發(fā)布關于提升加工貿易發(fā)展水平的意見。

    意見提出,鼓勵開展高附加值產(chǎn)品加工貿易。支持電子信息、生物醫(yī)藥、航空航天、新能源、新材料等先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加工貿易發(fā)展,充分發(fā)揮其輻射帶動和技術溢出作用,促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和優(yōu)化升級。鼓勵加工貿易企業(yè)用足用好研發(fā)費用稅前加計扣除等優(yōu)惠政策,加強研發(fā)和技術改造,提升制造水平和產(chǎn)品附加值。鼓勵地方利用現(xiàn)有資金政策,進一步支持加工貿易企業(yè)核心技術研發(fā)創(chuàng)新。

    “意見的發(fā)布,有助于推動我國加工貿易‘三高’發(fā)展,即高端化、高附加值、高質量發(fā)展。”商務部國際貿易經(jīng)濟合作研究院副研究員宋思源接受《證券日報》記者采訪時表示,在促進對外開放、推動產(chǎn)業(yè)升級、保障就業(yè)等方面,加工貿易做出了突出貢獻,已成為我國開放型經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。

    實際上,2023年全年,國家政策、舉措曾多次聚焦加工貿易。

    4月23日,在國務院政策例行吹風會上,商務部有關負責人明確表示,商務部準備采取一系列措施支持加工貿易健康穩(wěn)定發(fā)展。5月10日至13日,第十三屆中國加工貿易產(chǎn)品博覽會在廣東省東莞市舉行,成果豐碩。近期,海關總署出臺的《海關總署關于推動加工貿易持續(xù)高質量發(fā)展改革實施方案》,圍繞提升便利化水平、促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展、筑牢安全發(fā)展防線3個方面提出16條改革措施。

    一系列政策“組合拳”表明了中國對加工貿易轉型升級的高度重視。對外經(jīng)濟貿易大學國家對外開放研究院教授呂越向《證券日報》記者表示,加工貿易“兩頭在外”的傳統(tǒng)模式與我國新發(fā)展格局已經(jīng)不完全相適應,部分“兩頭在外”的勞動密集型加工貿易也開始向其他國家和地區(qū)轉移。“我們需要不斷提高具有自主知識產(chǎn)權的高新技術產(chǎn)品和機電產(chǎn)品在加工貿易中的比重,同時擴大原創(chuàng)設計類勞動密集型產(chǎn)品的加工貿易規(guī)模。”

    中國加工貿易占外貿比重曾超過“半壁江山”,如今,這一行業(yè)正經(jīng)歷結構性改變。海關總署披露數(shù)據(jù)顯示,2022年,加工貿易進出口8.45萬億元,占進出口總值的20.1%;2023年1月至9月,加工貿易進出口總值5.57萬億元,占外貿進出口總值的18.1%,不足五分之一。

    “上述趨勢說明,我國加工貿易結構正處于優(yōu)化期,高附加值產(chǎn)品加工貿易規(guī)模正在提升。”中國數(shù)實融合50人論壇智庫專家洪勇對《證券日報》記者表示,在政策支持下,業(yè)內企業(yè)應抓緊時間,攻堅核心技術研發(fā),加快向高附加值方向轉型。

    我國加工貿易企業(yè)數(shù)量眾多,部分已經(jīng)上市。天眼查數(shù)據(jù)顯示,截至2023年12月29日,經(jīng)營范圍涉及“加工貿易”的A股上市公司已有201家。

    記者致電寶色股份,相關負責人表示:“公司是裝備制造商,有出口業(yè)務,目前在材料加工技術領域具備優(yōu)勢。與同行比較,我們掌握了一些加工特種材料的關鍵技術。”

    航天彩虹在互動平臺答復投資者提問時表示,公司目前主要側重于背材膜的后道加工業(yè)務和開發(fā)差異化的高附加值產(chǎn)品,同時正采取多種措施努力實現(xiàn)新材料業(yè)務增收增利。

    談及加工貿易前景,呂越表示,未來,“資本密集型”和“技術知識密集型”是業(yè)內企業(yè)兩大轉型方向。以此為牽引,有實力的企業(yè)應加強與國內外一流學術機構和技術公司的合作,加快打造自主品牌,推動自身從OEM(原始設備制造商)向OBM(原始品牌生產(chǎn)商)轉型,提升產(chǎn)品國際知名度和影響力。

(編輯 郭之宸)

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