本報(bào)記者 劉萌

    近期，在離境退稅政策優(yōu)化擴(kuò)容的助推下，境外旅客來(lái)華旅游購(gòu)物持續(xù)升溫。6月19日，商務(wù)部消費(fèi)促進(jìn)司負(fù)責(zé)人談2025年5月我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)情況時(shí)表示，離境退稅優(yōu)化政策成效初顯，入境消費(fèi)不斷擴(kuò)大。

    4月26日，商務(wù)部等六部門(mén)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化離境退稅政策擴(kuò)大入境消費(fèi)的通知》，從推動(dòng)退稅商店增量擴(kuò)容、豐富退稅商品供給、提升離境退稅服務(wù)水平等三方面，提出了8條政策舉措。

    據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)，離境退稅優(yōu)化政策實(shí)施首月，離境退稅筆數(shù)同比增長(zhǎng)116%，退稅商店銷(xiāo)售額增長(zhǎng)56%；全國(guó)離境退稅商店已增至5196家，為2024年底的1.4倍。

    “優(yōu)化離境退稅政策對(duì)吸引入境消費(fèi)、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求具有重要意義。”中國(guó)數(shù)實(shí)融合50人論壇智庫(kù)專(zhuān)家洪勇在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，首先，降低退稅門(mén)檻、提高現(xiàn)金退稅限額等措施直接降低了境外旅客的購(gòu)物成本，提升其消費(fèi)意愿，直接拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)的增長(zhǎng)；其次，推廣“即買(mǎi)即退”等服務(wù)，提升了購(gòu)物體驗(yàn)，增強(qiáng)了中國(guó)作為旅游購(gòu)物目的地的吸引力，促進(jìn)旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；再次，離境退稅政策的優(yōu)化還帶動(dòng)了退稅商店數(shù)量的增加和布局的優(yōu)化，促進(jìn)了零售業(yè)的繁榮，為國(guó)內(nèi)企業(yè)提供了更廣闊的市場(chǎng)空間，推動(dòng)了就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；最后，通過(guò)吸引境外消費(fèi)者，促進(jìn)了國(guó)內(nèi)商品和服務(wù)的升級(jí)，提升了中國(guó)品牌的國(guó)際影響力，有助于形成消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的良性循環(huán)。

    在地方層面，多地積極創(chuàng)新工作流程和服務(wù)。比如，北京設(shè)立3個(gè)可為全市離境退稅商店提供退稅服務(wù)的“即買(mǎi)即退”集中退付點(diǎn)；上海在南京路商圈啟用全國(guó)首臺(tái)離境退稅自助開(kāi)單機(jī)；深圳率先推出海關(guān)免拆封驗(yàn)核“一單一包”模式。

    此外，5月份，深圳在第二十一屆中國(guó)（深圳）國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)上首設(shè)“深圳離境退稅專(zhuān)區(qū)”，推動(dòng)離境退稅“即買(mǎi)即退”便利化措施首次在國(guó)家級(jí)展會(huì)實(shí)現(xiàn)落地。

    中國(guó)商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、華德榜創(chuàng)始人宋向清對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，多地積極創(chuàng)新，通過(guò)簡(jiǎn)化開(kāi)單流程、提高驗(yàn)核效率、縮短旅客等待時(shí)間等舉措，不僅直接提升了境外旅客的購(gòu)物體驗(yàn)和消費(fèi)意愿，更通過(guò)激活消費(fèi)場(chǎng)景、培育國(guó)貨品牌、優(yōu)化城市服務(wù)，為國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)注入了新動(dòng)能。

    據(jù)財(cái)政部6月16日發(fā)布的消息，大連市、湖北省自2025年7月1日起，按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施境外旅客購(gòu)物離境退稅政策。下月起，離境退稅政策實(shí)施新增兩地。

    在宋向清看來(lái)，隨著政策實(shí)施向更多地區(qū)延伸，離境退稅有望成為撬動(dòng)萬(wàn)億級(jí)入境消費(fèi)市場(chǎng)的“金鑰匙”，推動(dòng)中國(guó)從“世界工廠”向“全球消費(fèi)樞紐”轉(zhuǎn)型。

    洪勇認(rèn)為，當(dāng)前離境退稅政策推廣成效初顯，仍有進(jìn)一步優(yōu)化的空間。第一，可以進(jìn)一步擴(kuò)大退稅商品范圍，將更多具有地方特色和文化內(nèi)涵的商品納入退稅體系，滿(mǎn)足游客對(duì)特色商品的購(gòu)物需求；第二，加強(qiáng)退稅服務(wù)的數(shù)字化建設(shè)，推廣電子退稅、移動(dòng)支付等便捷方式，提高退稅效率，降低運(yùn)營(yíng)成本；第三，加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)同配合，優(yōu)化退稅流程，減少不必要的環(huán)節(jié)和手續(xù)，提升游客滿(mǎn)意度。第四，可以加大對(duì)離境退稅政策的宣傳力度，提高政策的知曉率和使用率。第五，可以考慮與更多國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展離境退稅合作，拓展退稅服務(wù)的國(guó)際網(wǎng)絡(luò)，為游客提供更加便捷的退稅服務(wù)，進(jìn)一步提升中國(guó)作為國(guó)際旅游購(gòu)物目的地的吸引力。

（編輯 喬川川）