本報記者 杜雨萌

    7月11日，國家發展改革委、國家能源局發布關于跨電網經營區常態化電力交易機制方案的復函，原則同意《跨電網經營區常態化電力交易機制方案》（以下簡稱《方案》）。

    實現跨電網經營區常態化交易，是建設全國統一電力市場的標志性舉措，對于打破市場分割和地區封鎖、在全國范圍內優化電力資源配置具有重要意義。

    國家發展改革委有關負責人表示，新一輪電力體制改革以來，經過十年的探索實踐，我國電力行業“管住中間、放開兩頭”的行業格局基本形成，多層次多品類多功能的電力市場體系基本形成，實現了從“計劃電”到“市場電”的重大轉型，2024年，電力市場化交易電量突破6萬億千瓦時，占比達63%。國家電網有限公司（以下簡稱“國家電網”）、中國南方電網有限責任公司（以下簡稱“南方電網”）在各自經營區內形成了較為完整的電力市場，但此前，兩個電力市場互不聯通，兩網間缺乏常態化市場交易機制，電力互濟主要以政府間協議、應急調度為主，“一線一議”“一事一議”，頻次少、規模小、靈活性差，制約了網間通道的充分利用和互濟作用的充分發揮。

    “隨著新型電力系統建設持續推進，高比例新能源接入增加了系統的隨機性、波動性，依靠大電網在全國范圍內促進富余新能源消納、保障電力安全穩定供應的需求越來越迫切，國家電網、南方電網間電力市場的分割，成為建設全國統一電力市場的關鍵堵點。”該負責人說。

    中國電力企業聯合會規劃發展部副主任韓放在接受《證券日報》記者采訪時表示，跨電網經營區常態化交易機制的建立，意味著在國家電網、南方電網分別組織電力交易的基礎上，建立了一個覆蓋全國范圍的“網上電力商城”，兩個電網的經營主體能夠基于一套統一的制度和規則實現跨經營區交易，實現了電力資源在全國統一大市場上自由地流動。

    從內容上看，此次批復的《方案》主要包含三方面內容。一是針對不同交易類型，詳細設計了交易組織、安全校核、交易執行、交易結算、綠證劃轉、信息披露等跨電網交易業務流程。中長期、現貨、綠電交易等各類交易類型均可在電網間靈活開展。二是明確了跨電網交易的安全校核及執行原則。任何一筆跨電網的交易，都需要經過兩側電網的雙重校核，按照最嚴格的安全標準進行執行，確保電網的安全可靠運行。三是明確了交易平臺信息互聯互通和共享互認的原則。交易需求、供需信息、交易結果、注冊信息等相關數據在各交易平臺間實時共享、共同披露，大幅提升了經營主體參與電力市場的便利程度，降低了交易成本。

    “通過跨電網經營區常態化交易，不僅能夠優化電力資源配置效率、讓市場更有活力、企業更多選擇、用電更加經濟和穩定，而且能夠推動能源綠色低碳轉型，讓塞北的風光能夠送到嶺南，讓西南的水電送到沿海，讓全國清潔能源用得更多、天空更藍。”韓放預計，未來隨著更多跨經營區輸電通道項目落地，國家電網、南方電網的物理聯系將更加緊密，全國統一電力市場能夠發揮的作用也將越來越大，全面實現電力資源在全國范圍內自由流動和優化配置。

    據悉，國家發展改革委、國家能源局將持續強化對跨電網常態化交易的指導，健全配套政策，及時協調解決問題，進一步完善全國統一電力市場體系。