本報記者 劉萌

    提振消費，政策再加碼。7月27日，農業農村部等十部門聯合發布《促進農產品消費實施方案》（以下簡稱《方案》），提出9方面共23條舉措。

    今年3月份，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《提振消費專項行動方案》中明確，實施農村低收入人口提能增收行動，持續實施農業品牌精品培育計劃，實施農產品“三品一標”行動，促進綠色、有機、名特優新和地理標志農產品消費。

    《方案》的出臺正是為貫徹落實《提振消費專項行動方案》部署要求，從優化供給端、創新流通端、激活市場端等共同發力，釋放多樣化、品質化、差異化消費潛力，引領供需結構升級，有力有效擴大農產品消費。

    “《方案》的亮點主要體現在精準施策和全鏈條發力上。”商務部研究院副研究員洪勇在接受《證券日報》記者采訪時表示，一方面，明確聚焦農產品消費的供給端、流通端、市場端三個關鍵環節，通過創新節慶展會消費平臺、拓展多元消費場景、升級城鄉消費設施，以及提升直播電商水平、實施“互聯網+”農產品出村進城工程等具體舉措，精準破解當前制約農產品消費增長的堵點難點；另一方面，突出財政金融支持、全鏈條協同監管等保障措施，體現了政府在政策資金扶持、市場監管優化等方面的系統性部署，將有效激發農產品消費市場活力。

    為了順應消費新需求，《方案》在推進農文旅融合方面提出諸多舉措。比如，實施鄉村旅游提質增效行動，開展“鄉村四時好風光”“游購鄉村”等系列活動，推出鄉村旅游產品線路、年俗節慶活動和農特產品；支持各地舉辦村跑、村舞、村BA、村歌等富有鄉情鄉韻的“村字號”活動。

    洪勇認為，推進農文旅融合將有效拓展消費新空間，滿足消費升級的新需求。當前，消費者對農產品消費已不再滿足于簡單的購買需求，而是更加關注體驗式、文化式、休閑式消費。《方案》提出通過發展農業觀光、休閑旅游、鄉村文化創意產品等舉措，實現“農業+文化+旅游”的深度融合，不僅有助于延長農業產業鏈、提升農產品附加值，更能有效滿足都市居民追求自然生態、文化體驗的高品質消費需求，進而釋放消費潛力，開拓新的消費市場空間。

    此外，在優化綠色優質產品供給，滿足多層次消費需求方面，《方案》還明確了提升“三品一標”水平等4條舉措。

    蘇商銀行特約研究員付一夫對《證券日報》記者表示，“三品一標”是優質農產品的官方認證標識體系，相當于農產品的“身份證”。在供給層面，提升“三品一標”建設水平，推進培優、提質、創牌與標準化生產，將更好地滿足消費者對優質農產品的需求。同時，開發新型加工及特色食品，有助于契合多樣化消費需求，如有機農產品吸引健康人群，特色零食滿足年輕群體需求，這將進一步激發消費潛力。

    在洪勇看來，《方案》的發布對于提振農產品整體消費將產生積極而全面的影響。首先，農產品消費本身是剛需性消費，政策組合拳能有效提升消費總量，助推經濟內循環；其次，《方案》特別強調數字化、網絡化的新消費模式，如直播電商、“互聯網+”農產品等，將推動消費模式升級、消費渠道拓展；再次，通過強化城鄉基礎設施和農產品供應鏈建設，能夠有效縮小城鄉消費差距，助力城鄉融合發展，進一步培育持續、穩定的消費增長動能。