本報記者 劉萌

    8月22日，商務部發布數據顯示，2025年1月份至7月份，全國新設立外商投資企業36133家，同比增長14.1%；實際使用外資金額4673.4億元人民幣，同比下降13.4%。

    蘇商銀行特約研究員付一夫在接受《證券日報》記者采訪時表示，今年前7個月，全國新設立外商投資企業實現兩位數增長，顯示出外資對中國市場投資意愿依舊強烈，我國超大規模市場的吸引力持續釋放。

    在付一夫看來，新設立外商投資企業數量快速增長緣于多方面因素。首先，得益于我國高水平對外開放政策接連出臺，不斷釋放積極信號；其次，我國營商環境持續優化、政務服務效率不斷提升，給外資企業更多信心；最后，我國處于產業升級關鍵期，高端制造、數字經濟等領域發展前景廣闊，為外資提供了新的投資機遇。

    付一夫認為，新設立外商投資企業數量快速增長，對后續吸引和利用外資意義重大，向外界傳遞了積極信號。新設立外商投資企業還能帶動上下游產業鏈投資，促進產業集聚，形成良性循環，助力我國更好地優化外資結構，提升利用外資質量。

    具體從行業看，1月份至7月份，制造業實際使用外資1210.4億元人民幣，服務業實際使用外資3362.5億元人民幣。高技術產業實際使用外資1373.6億元人民幣，其中，電子商務服務業、航空航天器及設備制造業、化學藥品制造業、醫療儀器設備及器械制造業實際使用外資分別增長146.8%、42.2%、37.4%、25.5%。

    從來源地看，東盟地區實際對華投資增長1.1%，瑞士、日本、英國實際對華投資分別增長63.9%、53.7%、19.5%（含通過自由港投資數據）。

    “高技術產業引資成果亮眼，尤其是電子商務服務業、航空航天器等領域增長迅猛，反映出我國產業升級趨勢對外資的吸引力；同時，我國外資來源地更趨多元化，國際合作空間進一步拓展。”付一夫說。

    談及如何更大力度吸引和利用外資，商務部國際貿易經濟合作研究院副研究員宋思源對《證券日報》記者表示，一是繼續完善外資政策體系，引導外資更多投向先進制造業等重點領域，并加大政策落實力度，確保各項優惠政策和便利措施能夠真正惠及外資企業；二是持續優化營商環境，營造更加公平、透明、可預期的市場環境，同時，拓寬外資企業融資渠道，促進人員往來和貿易便利化；三是繼續打造好“投資中國”品牌，可針對不同投資來源地制定差異化引資策略，加大項目撮合對接力度，提高投資促進水平，建立外資企業再投資項目庫，推動重大和重點外資項目落地；四是發揮好自貿試驗區等開放平臺的示范引領作用，擴大制度型開放，賦予開放平臺更多先行先試政策，吸引更多外資集聚。

    展望未來，付一夫認為，從中長期看，我國經濟韌性強、潛力大、活力足，具備超大規模市場、完備產業體系以及持續優化的營商環境等優勢，將持續吸引外資。隨著更多開放政策落地，服務業、高技術產業等領域將迎來更多外資流入；同時，外資來源地多元化趨勢將繼續加強，這將推動吸收外資規模增長與結構優化，實現量質齊升。