本報記者 劉萌

    8月27日，國新辦舉行新聞發布會介紹中國服務貿易發展和2025年服貿會籌備工作進展情況。

    商務部副部長盛秋平介紹，上半年，我國服務進出口總額達到3.9萬億元，同比增長8%。其中服務出口1.7萬億元，增長15%。服務出口在對外貿易總出口中的占比達到11.5%，比上年同期提升0.7個百分點。

    談及如何看待下半年中國服務貿易發展形勢，盛秋平表示，下半年，我國服務貿易發展將迎來諸多機遇和有利條件。

    一是全球服務貿易預計將保持增長。世界貿易組織（WTO）發布的最新《全球貿易展望與統計》報告顯示，2025年全球服務出口預計增長4.0%，上半年主要經濟體服務貿易保持較快增長速度。

    二是旅行等主要領域將實現較快增長。世界旅游組織《2025年5月世界旅游晴雨表》顯示，2025年一季度，全球國際游客總數突破3億人次，增長5%；國際游客量比2019年同期增長3%。上半年，我國旅行服務進出口規模超過1萬億元，增速達到12.3%，預計全年仍將保持快速增長。此外，預計下半年知識密集型服務進出口增速仍將保持上半年的增速水平。

    三是對服務貿易的政策支持力度將進一步加大。將持續抓好《國務院辦公廳關于以高水平開放推動服務貿易高質量發展的意見》各項措施的落地實施，同時還將于近期會同有關部門出臺系列促進服務出口的政策措施，從財稅、金融、便利化等方面進一步加大力度促進服務出口，不斷優化政策環境。

    “總體來看，預計全年服務貿易仍將保持增長，貿易結構將持續優化。”盛秋平說。

    2024年3月份，經黨中央、國務院同意，商務部發布《跨境服務貿易特別管理措施（負面清單）》（2024年版）和《自由貿易試驗區跨境服務貿易特別管理措施（負面清單）》（2024年版），在全國建立了跨境服務貿易負面清單管理制度和梯度開放體系。

    商務部服貿司司長孔德軍表示，對跨境服務貿易實施負面清單管理，有效提升了管理的透明度和可預見性，為打造透明穩定可預期的制度環境奠定了良好基礎。相關部門在自貿試驗區和海南自貿港，對自然人職業資格、專業服務、金融、文化等領域分別作出了一些開放安排，主動擴大服務市場開放，目前這些開放舉措已經有序落地，取得了開放實效。

    “比如，在廣東、上海、福建、浙江等自貿試驗區，外國人可以報考注冊城鄉規劃師、房地產估價師、監理工程師、勘察設計注冊工程師等資格考試；境外人士可以在自貿試驗區開立證券賬戶或期貨賬戶，從事證券投資咨詢業務或期貨交易咨詢業務等。”孔德軍進一步介紹說。

    孔德軍表示，目前，商務部正持續跟蹤跨境服務貿易負面清單實施情況，會同相關部門和地方及時解決清單實施過程中遇到的堵點問題，持續做好負面清單實施工作。未來，將對接國際高標準經貿規則，有序推進跨境服務貿易梯度開放，不斷提升服務貿易自由化、便利化水平。

    同時，孔德軍透露，按照今年2月份國務院常務會議的部署要求，商務部與有關部門共同研究制定了《關于促進服務出口的若干政策措施》，相關文件將于近期公開印發，并從財稅、金融、監管便利化、國際市場開拓等方面推出新一批政策措施，加大力度促進服務出口。相關文件出臺后，商務部將會同各部門、各地方持續抓好落實，確保各項政策措施落地見效。

    盛秋平表示，服貿會不僅是服務貿易開放、創新、合作的重要平臺，對于擴大服務消費也具有重要的意義。

    為落實好提振消費行動計劃，做好服務消費相關工作，盛秋平表示，下個月，還要出臺擴大服務消費的若干政策措施，統籌利用財政、金融等手段，優化提升服務供給能力，激發服務消費新增量。

（編輯 郭之宸）