本報記者 杜雨萌
“7月份,盡管部分經濟指標有所波動,但應該看到,我國消費擴大、投資結構優化的總體態勢并沒有變。”8月29日,國家發展改革委政策研究室副主任、新聞發言人李超在國家發展改革委8月份新聞發布會上表示,我國內需增長潛力巨大。
談及后續如何進一步擴大內需,李超介紹,一是打好提振消費組合拳,激發市場活力。其中,在擴大優質供給方面,平穩有序實施消費品以舊換新政策,做好政策接續,加快首發經濟、數字消費、“人工智能+消費”等領域政策出臺和實施,分類施策促進文旅、賽事、露營等服務消費。
二是大力挖掘潛在增長點,拓展投資增量。比如,在民間投資方面,抓緊研究出臺促進民間投資發展的政策舉措,完善民營企業參與國家重大項目建設長效機制,對鐵路、核電、油氣管道等領域重大項目設定民間投資參股比例的最低要求,支持更多符合條件的民間投資項目發行基礎設施REITs。
三是緊盯重點領域、重點任務,加快建設全國統一大市場。包括研究制定縱深推進全國統一大市場建設行動方案。加快推進價格法修訂,出臺互聯網平臺價格行為規則,會同有關部門依法依規查處低于成本傾銷、夸大和虛假宣傳行為,加快治理部分領域無序競爭、市場失序等問題。
近期發布的《關于深入實施“人工智能+”行動的意見》(以下簡稱《意見》),引發社會各界高度關注。談及下一步將如何推動“人工智能+”行動落地,國家發展改革委高技術司副司長張鎧麟介紹,推動“人工智能+”行動落地見效是一項系統性工程,《意見》出臺只是謀篇布局的第一步,后續還需要綜合利用政策、資金、機制創新等多種方式體系化加快推進。國家發展改革委將繼續發揮好統籌協調作用,會同有關部門和地方,堅持“硬投資”和“軟建設”齊發力,具體要抓好三方面工作。
第一,抓好配套政策。圍繞《意見》提出的6大行動若干重點行業領域,分別制定“人工智能+”具體實施方案,進一步細化各行業目標任務、重點方向和工作舉措。圍繞安全治理、人才培養、國際合作等“軟環境”方面制定政策指引。分層、分行業加快標準制訂,促進行業內、領域間語料數據、模型和智能體協議等的標準化發展和協同連通,以標準建設促進要素協同乘數效應的加快釋放。
第二,抓好重大項目。發揮好政府投資引導帶動作用,用好用足“兩重”建設、“兩新”政策、中央預算內投資、地方政府專項債券等,支持人工智能發展。不斷優化智算資源布局,持續在算力等領域發放“人工智能券”,推動降低創新主體研發使用成本。在關鍵行業方向建設應用中試基地,加強行業共性、優勢資源的匯聚,降低技術應用門檻。面向重大戰略場景,開展聯合攻關,打通卡點堵點,提升人工智能解決實際問題的能力。創新人工智能終端消費補貼方式,促進更多好用的人工智能技術產品惠及人民群眾。
第三,抓好示范引領。國家發展改革委將會同有關方面加大創新探索,通過標桿示范帶動人工智能向更廣領域、更深場景滲透。
國家發展改革委創新驅動發展中心主任霍福鵬認為,未來一到兩年,正是人工智能落地的關鍵窗口期,要匯聚全社會資源力量,聚焦科技、產業、消費、民生、治理、全球合作6大領域,形成發展合力,推動“人工智能+”打開局面,取得實效。
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