本報記者 梁傲男

    日前，海南省人民代表大會常務委員會網站就《海南自由貿易港旅游條例（草案）》（以下簡稱《條例》）公開征求意見。《條例》涉及旅游規劃與資源保護、旅游發展與促進、旅游業開放與國際化、旅游經營與權益保護、旅游安全與應急處置、旅游監督管理等多個方面的內容。

    其中，在旅游業開放與國際化方面，《條例》指出，海南自由貿易港實施更大范圍的旅游免簽入境政策。具體來看，經國務院特別批準的國家的公民，可以免辦簽證從海南自由貿易港對外開放口岸入境，在規定期限內在海南自由貿易港旅游。符合條件的外國人可以免辦簽證，從海南自由貿易港內實施過境免辦簽證政策的城市口岸入境，在規定期限內在海南自由貿易港旅游。

    今年暑期，海南旅游消費市場活力強勁。據海口海關最新統計數據，7月1日至8月31日，海南12家離島免稅經營主體銷售總金額36.7億元，銷售件數379.6萬件，消費人數66.7萬人次。

    “隨著我國入境旅游便利度持續提升，海南等熱門目的地以政策與內容雙輪驅動，積極推出深具地方文化特色的旅游項目與活動，精準擴大了入境游客的體驗場景與消費選擇。”深圳市華美酒店管理顧問有限公司首席知識官、旅游酒店行業高級經濟師趙煥焱向《證券日報》記者表示。

    此外，《條例》提出，鼓勵離島免稅經營主體與旅游業態融合發展，延伸產業鏈，提升離島免稅購物的綜合效益與體驗價值。

    “海南積極對標國際，著力打造免稅購物、國際醫療等核心品牌，并以此為基礎構建多樣化的旅游消費品牌與產品體系。這些舉措深度融合雙向互動，正匯聚為加快建設國際旅游消費中心的強大新動能，催生出一系列新業態與新產品。”一位旅游行業分析師對《證券日報》記者表示。

    “創新是國際旅游消費中心建設的最根本特征。”中國旅游研究院余超博士表示，眾多利好政策匯聚，為海南國際旅游消費中心建設提供重要基礎。

    國研新經濟研究院創始院長朱克力對《證券日報》記者表示，從產業生態視角看，實施更大范圍旅游免簽入境政策，將催化本地服務標準與國際接軌。酒店、旅行社需強化多語種服務，景區需優化支付、導覽等便利設施，從而倒逼整個旅游產業鏈向高端化、精細化升級。國際游客的增長將進一步吸引外資涌入旅游相關領域，形成“客流引投資、投資促產業”的良性循環。長遠而言，這將推動海南由單一旅游目的地，轉型升級為全球旅游消費資源的配置樞紐，為國際旅游消費中心建設筑牢堅實基礎。