本報記者 毛藝融

    9月17日，香港特區行政長官李家超發表《行政長官2025年施政報告》。

    圖片來源：香港特別行政區官網

    要點速覽：

    1.探索縮短股票結算周期至T+1、推動更多海外企業來港第二上市、推動港股人民幣交易柜臺納入“股票通”南向交易。

    2.香港證監會積極推動房地產投資信托基金（房托基金）納入“互聯互通”標的，提高兩地房托基金流動性。

    3.繼續與內地相關機構商討落實在港推出離岸國債期貨，擴充互換通下利率衍生品種類。

    4.在港拓展黃金倉儲，以3年超越2000噸為目標，建造區域黃金儲備樞紐。

    持續強化股票市場

    香港特區政府不斷強化香港金融體系，令香港在《全球金融中心指數》排名重回全球第三。

    李家超介紹，香港股票市場保持強勁，恒生指數自年初已上升逾兩成，每日平均成交額接近2500億港元，較去年接近翻倍。新股集資額至八月底累計逾1300億港元，按年多近六倍，位列全球第一。

    李家超還提到，會通過“科企專線”協助內地科技企業來港融資，加強對國家建設科技強國的金融支持；進一步完善主板上市和結構性產品發行機制；研究優化“同股不同權”上市規定；探索縮短股票結算周期至T+1；推動更多海外企業來港第二上市；協助中概股以香港為首選回歸地；推動港股人民幣交易柜臺納入“股票通”南向交易。

    構建國際領先債券市場

    李家超介紹，香港特區政府會推進鞏固香港債券中心地位，包括提升金融基建，香港金管局旗下的迅清結算（CMU OmniClear）將與港交所合作，研究讓投資者在單一平臺集中管理及相互抵押股票和債券等不同資產，促成不同“互聯互通”機制的聯動；亦會與瑞士、阿聯酋等地市場建立連接；并推動使用離岸中國國債作為不同清算所抵押品，進一步豐富人民幣資產的應用場景。香港證監會亦正研究由市場建立和營運的債券電子化交易平臺的可行性，并積極推動在香港建立商業回購市場和中央交易對手制度以提升市場流動性。

    繼續與內地相關機構商討落實在港推出離岸國債期貨，擴充互換通下利率衍生品種類，并推動場外衍生工具的發展，以及與內地適時推出跨境人民幣回購業務。

    香港證監會、香港金管局及港交所將增加市場接觸，鼓勵更多企業在港發債，使更多環球資金參與香港債券市場。香港證監會和香港金管局將公布“固定收益及貨幣”路線圖闡述相關細節。

    構建蓬勃貨幣市場

    李家超表示，為增加香港離岸人民幣市場的流動性和全球輻射能力，香港金管局將利用與人民銀行的貨幣互換協議，設立新的“人民幣業務資金安排”，向企業提供貿易、日常營運、資本支出所需且年期較長的人民幣融資，支持實體經濟使用人民幣，并持續探討更多元化的跨境資金獲取渠道。

    “跨境理財通2.0”優化措施自去年2月份啟動后，內地投資香港的財富產品戶口由2.5萬個增至11萬個。李家超介紹，會進一步優化基金、單一家族辦公室和附帶權益的優惠稅制，吸引更多基金來港落戶；香港證監會積極推動房地產投資信托基金（房托基金）納入“互聯互通”標的，提高兩地房托基金流動性；亦會配合優化合格境外有限合伙人（QFLP）機制，特別是加強與前海和上海合作，為內地私募市場引進更多境外資金。港投公司會通過直接或共同投資，培育具有潛力的本地私募及對沖基金機構。

    加速建立國際黃金交易市場

    李家超介紹，已接納“推動黃金市場發展工作小組”的建議，由香港財庫局落實，包括推動香港機場管理局及金融機構在港拓展黃金倉儲，以3年超越2000噸為目標，建造區域黃金儲備樞紐。

    推動金商在港建立或擴建精煉廠，并與內地研究在內地進行來料加工，精煉黃金后出口至香港作交易及交割用途。

    建立香港黃金中央清算系統，為國際標準黃金交易提供高效可信的清算服務，并邀請上海黃金交易所參與，為未來與內地市場互聯互通做好預備。

    上海黃金交易所國際板在港設立了首家境外交割倉庫，并已推出在港交割的全新合約。李家超介紹，會持續推進滬港黃金市場合作。

    增加私營房屋供應

    私營房屋供應方面，李家超介紹，根據《長遠房屋策略》，未來十年私營房屋需求為126000個單位。未來十年會有足夠土地滿足上述需求，并會有節有度及務實地部署推出的步伐。除了賣地項目外，其他私營房屋土地來源包括鐵路物業發展項目、市區重建局項目及私人發展項目。

    土地儲備方面，李家超介紹，未來十年將準備好約2600公頃“熟地”（指已經完成規劃、清拆及平整等程序，可隨時動工發展的土地），除滿足發展需求，亦讓政府有健康的土地儲備。

（編輯 才山丹）