本報兩會報道組 李春蓮

    近日，全國政協委員、民建中央常委、福建省委會主委、福建省中華職業教育社主任吳志明建議，賦予福建平潭綜合實驗區離島旅客實施免稅購物政策。

    吳志明委員認為，平潭已經具備國際旅游島的基本條件，實行離島免稅政策將有力推進平潭國際旅游島實現跨越式發展。平潭經過多年的基礎設施巨額投入和政策疊加的軟環境建設，昔日荒島已建成為美麗的現代化海島城市。2020年底，京臺高速鐵路直達平潭島，上海高鐵到平潭島，不過4個小時。從福州長樂國際機場到達平潭島只需30分鐘，參照國際慣例，離島免稅已成國際旅游島的“戰略標配”，在世界多國已實行并穩定運作多年，基本上是一個沒有風險只有收益的平臺。平潭若實行離島免稅政策必將助推平潭國際旅游島實現跨越式發展。

    據了解，平潭綜合實驗區是大陸距離中國臺灣地區最近的地方，平潭戰略定位為兩岸共同家園和國際旅游島。此前，國務院批復的《平潭國際旅游島建設方案》明確要“加快發展購物旅游，擴大旅游購物消費”，賦予平潭離島旅客免稅政策，有利于將我國大陸出境游旅客在境外的購物消費轉移到境內。

    長期以來，中央高度重視平潭開放開發，先后批復設立平潭綜合實驗區、中國（福建）自由貿易試驗區平潭片區、平潭國際旅游島等。為加快平潭國際旅游島建設，福建省人民政府擬定了“離島免稅政策試點方案”。該方案經福建省人民政府與國家財政部、國家稅務總局、海關總署等有關部門多次溝通后，獲得了原則上同意。

    上市公司中，平潭發展（000592）是A股唯一一家注冊地點在平潭綜合實驗區的上市公司，未來將持續受益兩岸交流、合作紅利。公司已與平潭管委會簽訂了戰略合作框架性協議，將在港口物流、電商、旅游、金融等多個領域進行開發和運營；公司也與中國免稅品有限責任公司達成合作意向，聯合開展離島免稅業務。

（編輯 白寶玉）