本報(bào)記者 賈麗

    3月8日，國(guó)新辦就深入貫徹新發(fā)展理念，確保“十四五”開(kāi)好局起好步有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)。

    國(guó)家發(fā)改委副主任寧吉喆表示，在新型基礎(chǔ)設(shè)施方面，今年將出臺(tái)“十四五”新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，拓展5G應(yīng)用，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等建設(shè)。在新型城鎮(zhèn)化方面，實(shí)施城市更新行動(dòng)，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。

    相比機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路、港口、水利設(shè)施等傳統(tǒng)基建（老基建），“新基建”則是立足于高新科技的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要包括5G基建、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車(chē)充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等七大領(lǐng)域。

    近年來(lái)，新基建成為熱門(mén)詞匯，頻繁被提及，各地新基建建設(shè)如火如荼。新基建不僅形成了規(guī)模龐大的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，還擁有顛覆傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力量，奠定了數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)、生命經(jīng)濟(jì)人類(lèi)未來(lái)文明的發(fā)展基礎(chǔ)。

    新基建領(lǐng)域，是我國(guó)未來(lái)重點(diǎn)布局的方向，也是“十四五”規(guī)劃的重要部署。而與此同時(shí)，老基建形成了若干交通樞紐，奠定了城市經(jīng)濟(jì)這一人類(lèi)偉大發(fā)明的發(fā)展基礎(chǔ)，此外，老基建也在穩(wěn)定推進(jìn)中。

    “十四五”是百年未有之大機(jī)遇，而以5G應(yīng)用、數(shù)據(jù)中心等為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施成為重中之重。在加速新基建建設(shè)進(jìn)程的同時(shí)，老基建的穩(wěn)步推進(jìn)也不容忽視。

    “機(jī)械工業(yè)、制造業(yè)都受益于新基建，新基建發(fā)展時(shí)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的關(guān)鍵特征，也是制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的潮流趨勢(shì)，將給制造業(yè)帶來(lái)全方位的深刻變革。而老基建方面，國(guó)新辦‘十四五’新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，在舊城改造等方面進(jìn)行了部署，這也是對(duì)老基建穩(wěn)步推進(jìn)的表現(xiàn)，新老基建應(yīng)該并重，老基建托底，新興基建發(fā)力。2021年相關(guān)的投資都將持續(xù)擴(kuò)大。”中鋼經(jīng)濟(jì)研究院首席研究員胡麒牧接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示。

    在2021年全國(guó)兩會(huì)上，關(guān)于新基建規(guī)劃等方面話題也被給予高度關(guān)注。

    全國(guó)政協(xié)委員，畢馬威中國(guó)前副主席、華南區(qū)首席合伙人龔永德接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示：“拉動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施投資是平衡經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)的有效手段。當(dāng)前，面向高質(zhì)量發(fā)展需要，新基建正成為投資重點(diǎn)，5G、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、云計(jì)算等領(lǐng)域備受關(guān)注，相較于傳統(tǒng)基建，新基建的投資份額較小，尚不足以在短期內(nèi)成為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的主要抓手。因此，在擴(kuò)大新基建的同時(shí)，穩(wěn)投老基建，彼此相互賦能、協(xié)同發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)新基建與傳統(tǒng)基建的良性互動(dòng)，發(fā)揮新基建的‘乘數(shù)效應(yīng)’和‘裂變’功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)增長(zhǎng)。”

    中國(guó)能源研究會(huì)政策研究中心研究員董曉宇對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示：“2021年新老基建投資規(guī)模都將比2020有大規(guī)模提升。新一輪基建投資不僅需要財(cái)政資金、國(guó)有企業(yè)唱主角，更需要社會(huì)資本的參與。新基建既有傳統(tǒng)基建的內(nèi)容，也要有數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)基建相結(jié)合、轉(zhuǎn)型升級(jí)的新模式、新業(yè)態(tài)。”

（編輯 田冬 上官夢(mèng)露）