本報記者 桂小筍
3月4日,全國政協(xié)委員,恒銀科技黨委書記、董事長江浩然在接受《證券日報》記者采訪時表示,我國的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處在初級階段,養(yǎng)老模式相對比較單一,確實仍存在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策法規(guī)不健全、標準不完善的問題。因此,今年提交了《加強社會力量參與老齡化事業(yè),推動適老性服務(wù)的落地》《加快互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院規(guī)范化建設(shè),推廣無接觸遠程診療模式》等提案。
在提案中,江浩然提出了四個方面的建議:首先,加快建立適老服務(wù)制度。建議將適老性服務(wù)及產(chǎn)品納入服務(wù)業(yè)整體統(tǒng)籌,由國家衛(wèi)生健康委加快出臺細分領(lǐng)域的制度規(guī)范,加強政策引導,匹配資金支持,加大宣傳推廣,建立由政府主導、社會參與、老人受益的適老服務(wù)體系與制度,逐步培育適老產(chǎn)業(yè)走向社會化、多元化以及定制化。
其次,明確社會力量參與適老服務(wù)標準。鼓勵企事業(yè)單位、社會資本以及個人參與適老服務(wù)建設(shè),要明確適老服務(wù)機構(gòu)及產(chǎn)品的標準化工作及監(jiān)督管理體系,給予合規(guī)的社會資本以優(yōu)先審批、稅收減免、低成本資金等優(yōu)惠扶持政策,引導優(yōu)質(zhì)資源推動行業(yè)健康發(fā)展。
第三,不斷拓展適老服務(wù)范疇。充分發(fā)揮社會資本及社區(qū)資源的延展性,細化老年人的物質(zhì)、文化、精神需求清單,尤其要著重關(guān)注留守老人、高齡老人以及失能老人的根本性需求,加快義工隊伍、老齡護理以及老齡營養(yǎng)等專業(yè)化隊伍建設(shè),努力擴大適老服務(wù)范圍。
最后,大力推廣創(chuàng)新型適老服務(wù)模式。發(fā)揮社會資本的創(chuàng)造性,加大技術(shù)與基礎(chǔ)設(shè)施投資,按照老年人需求門類推廣簡單易操作的智能移動設(shè)備,實現(xiàn)老齡人口、家庭、服務(wù)機構(gòu)以及醫(yī)療機構(gòu)的互聯(lián)互通,提供“足不出戶,滿足需求”的便捷生活,帶動更多社會資本進入適老服務(wù)行業(yè),在實踐中不斷完善制度與體系。
“養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是以保障和改善老年人生活、健康、安全以及參與社會發(fā)展,實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學、老有所樂、老有所安等為目的,為社會公眾提供各種養(yǎng)老及相關(guān)產(chǎn)品(貨物和服務(wù))的生產(chǎn)活動集合。2020年我國為積極應(yīng)對人口老齡化,加快推進養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,準確反映養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況,發(fā)布《養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類(2020)》,科學界定養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計范圍。但我國的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處在初級階段,養(yǎng)老模式相對比較單一,確實仍存在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策法規(guī)不健全、標準不完善的問題,國家、地方層面針對養(yǎng)老服務(wù)出臺的政策較多,但這些政策多屬原則性規(guī)定,缺乏具體與之匹配的實施細則,且未對養(yǎng)老事業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)進行區(qū)分。未來,它的發(fā)展必將在服務(wù)功能與類型上進一步細化、專業(yè)化、規(guī)范化、標準化和體系化。”江浩然對《證券日報》記者說。
在發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的過程中,龍頭企業(yè)要發(fā)揮帶頭作用。以恒銀科技為例,江浩然說,“恒銀科技擁有雄厚的智能設(shè)備制造基礎(chǔ),并在區(qū)塊鏈、音視頻交互、大數(shù)據(jù)、人工智能方面均做了技術(shù)儲備,相關(guān)技術(shù)可以應(yīng)用到互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、智慧養(yǎng)老服務(wù)中,解決互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療中的互信及遠程交互問題,并在智慧養(yǎng)老服務(wù)中提供更人性化的服務(wù)。”
(編輯 喬川川)
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