本報記者 李春蓮

    日前，發(fā)改委、住建部聯(lián)合印發(fā)《“十四五”城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設施發(fā)展規(guī)劃》（下稱“《規(guī)劃》”），對國內(nèi)垃圾資源利用化率、垃圾分類收運能力以及垃圾焚燒處理能力等提出更高要求。

    市場人士認為，“十四五”是生活垃圾分類和處理設施建設的關鍵時期，《規(guī)劃》的落地對我國生活垃圾分類和處理工作提出了更高要求，高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化垃圾處理結(jié)構、健全資源化利用設施等工作成為未來生活垃圾處理重點。

    值得一提的是，漢嘉設計2020年并表的杭設股份，把握環(huán)保行業(yè)發(fā)展的形勢，在前幾年布局的基礎上，緊緊抓住了環(huán)境工程建設的契機，承接了一大批水環(huán)境、垃圾處理等環(huán)保工程項目，并參與了國家重點課題計劃，獲得了經(jīng)濟效益和行業(yè)聲譽的雙豐收。未來隨著垃圾處理行業(yè)政策利好釋放，公司業(yè)績有望得到進一步提升。

    垃圾處理迎來政策風口

    《規(guī)劃》提出，到2025年底，直轄市、省會城市和計劃單列市等46個重點城市生活垃圾分類和處理能力進一步提升;地級城市因地制宜基本建成生活垃圾分類和處理系統(tǒng);京津冀及周邊、長三角、粵港澳大灣區(qū)、長江經(jīng)濟帶、黃河流域、生態(tài)文明試驗區(qū)具備條件的縣城基本建成生活垃圾分類和處理系統(tǒng);鼓勵其他地區(qū)積極提升垃圾分類和處理設施覆蓋水平。支持建制鎮(zhèn)加快補齊生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、無害化處理設施短板。

    具體目標上，《規(guī)劃》提出，垃圾資源化利用率上，到2025年底，全國城市生活垃圾資源化利用率達到60%左右。

    垃圾分類收運能力上，到2025年底，全國生活垃圾分類收運能力達到70萬噸/日左右，基本滿足地級及以上城市生活垃圾分類收集、分類轉(zhuǎn)運、分類處理需求;鼓勵有條件的縣城推進生活垃圾分類和處理設施建設。

    垃圾焚燒處理能力上，到2025年底，全國城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理能力達到80萬噸/日左右，城市生活垃圾焚燒處理能力占比65%左右。

    “十四五是生活垃圾分類和處理設施建設的關鍵時期，《規(guī)劃》的落地對我國生活垃圾分類和處理工作提出了更高要求，高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化垃圾處理結(jié)構、健全資源化利用設施等工作成為未來生活垃圾處理重點。環(huán)保行業(yè)中的新能源環(huán)衛(wèi)裝備、生活垃圾處理、資源回收等領域有望充分受益。”銀河證券分析師嚴明表示。

    漢嘉設計前瞻布局

    在垃圾處理業(yè)務方面，漢嘉設計通過并購杭設股份，已經(jīng)率先實現(xiàn)了布局。并購完成之后，杭設股份在燃氣熱力、市政工程和建筑工程設計與總承包領域的核心技術和現(xiàn)有業(yè)務資源對上市公司提高綜合服務能力形成必要的補充，進一步擴大上市公司了業(yè)務覆蓋范圍，為其工程設計業(yè)務及EPC業(yè)務的整合和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸提供支持，上市公司在業(yè)務資質(zhì)、主營業(yè)務涉及領域等方面得到進一步完善。

    在垃圾處理業(yè)務方面，杭設股份在延續(xù)省內(nèi)承接直接委托的項目的同時，繼續(xù)增強參與投標承接項目的能力。杭設股份2020年全年中標了衢州市生活垃圾衛(wèi)生填埋場封場及生態(tài)修復設計、上虞建筑垃圾處置、城西分類減量綜合體EPC、舟山市黃巖潭垃圾填埋場整治工程、嵊州市垃圾焚燒發(fā)電飛灰填埋專庫設計、黃巖區(qū)生活垃圾生態(tài)飛灰填埋場改造工程、南部固廢資源化利用項目營運設備生產(chǎn)工藝設計等14個項目。

    “天子嶺垃圾填埋場污水處理二期項目”作為中央環(huán)保督察組督辦的重點項目，杭設股份以高度的政治覺悟和責任擔當，完成了中央環(huán)保督察組賦予的任務目標。該項目獲得了2020年度浙江省市政優(yōu)質(zhì)工程金獎。目前“天子嶺垃圾填埋場污水處理三期項目”正在按照工程工期順利實施中。

    另外，杭設股份通過科研加強行業(yè)互動，參與了國家重點研發(fā)計劃“場地土壤污染成因與治理技術”、“固體廢棄物填埋場地土壤污染風險管控與凈化技術”等課題的研究工作，獲得了較高的行業(yè)聲譽。

    出色的經(jīng)營，也給杭設股份和漢嘉設計帶來豐厚的業(yè)績回報。2020年，杭設股份全年并表，對漢嘉設計業(yè)績貢獻明顯。

    報告期內(nèi)，杭設股份經(jīng)濟總量實現(xiàn)跨越式增長，經(jīng)濟指標實現(xiàn)了質(zhì)的突破。2020年全年實現(xiàn)營業(yè)收入6.78億元，凈利潤6416.10萬元，經(jīng)審計的扣除非經(jīng)常性損益后歸屬于母公司所有者的凈利潤為5990.47萬元，業(yè)績承諾為扣除非經(jīng)常性損益后歸屬于母公司所有者的凈利潤5400萬元，超額完成了當年度的業(yè)績承諾，增厚了公司經(jīng)營業(yè)績。

    值得注意的是，杭設股份6.78億元的營業(yè)收入，已經(jīng)在占據(jù)漢嘉設計全年22.74億元營業(yè)收入的約三分之一，在利潤上更是貢獻顯著。隨著杭設股份在燃氣、垃圾處理等領域的不斷擴張，以燃氣為主的能源設計以及公用環(huán)衛(wèi)將成為漢嘉設計新的亮點及利潤增長點，公司發(fā)展前景更加光明。

（編輯 張明富）