本報記者 杜雨萌

    7月份僅過去一周時間，包括杭州、東莞、寧波在內的三個熱點城市就先后迎來樓市調控政策收緊。而從這三個城市上半年的房價表現來看，漲幅均較為明顯。

    國家統計局公布的最新房價指數顯示，今年5月份，杭州新建商品住宅銷售價格環(huán)比上漲0.7%，同比上漲5.1%。二手住宅銷售價格環(huán)比上漲0.8%，同比上漲2.7%；寧波新建商品住宅銷售價格環(huán)比上漲1.4%，同比上漲6.1%。二手住宅銷售價格環(huán)比上漲1.1%，同比上漲8.2%。

    由于國家統計局公布的70個大中城市房價數據中并未包括東莞，故結合克而瑞研究中心監(jiān)測的數據來看，自2020年4月份以來，寧波涉宅用地的成交建筑面積和成交樓面價均呈攀升態(tài)勢，特別是在6月份其成交樓面價更是攀升至11542元/平方米，創(chuàng)下2018年以來新高。

    交通銀行金融研究中心資深研究員夏丹在接受《證券日報》記者采訪時表示，整體上看，隨著疫情形勢的進一步好轉，購房需求回暖，上述城市在二季度的樓市整體修復過程中，表現出較為明顯的“冒尖”態(tài)勢，并且其交易量的回升已反映到房價的較快增長上，這明顯與當前的“房住不炒”定位以及“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期”的樓市調控總基調不相符。所以，這也是近期各地政策及時作出針對性反應的主要原因。

    具體來看，7月2日杭州市住房保障和房產管理局發(fā)布《杭州進一步明確商品住房公證搖號公開銷售有關要求》，明確高層次人才家庭在杭州只能享受一次優(yōu)先購房資格，并且自房屋網簽之日起5年內不得上市交易。除此之外，還進一步明確了房地產開發(fā)企業(yè)公證搖號公開銷售新建商品住房，應對“無房家庭”給予傾斜，提供一定比例的房源保障；同日，東莞市住房和城鄉(xiāng)建設局發(fā)布《關于進一步加強商品住房預（銷）售管理的通知》指出，針對近期區(qū)域商品住房供需矛盾突出、房價漲幅較大等實際問題，分別從加快在建商品住房入市銷售，加強商品住房銷售價格指導，加強商品住房項目銷售監(jiān)管，尤其是加大力度打擊捂盤惜售行為、嚴格規(guī)范商品住房認購行為等方面作出詳細規(guī)范。

    隨后，寧波也于7月6日正式發(fā)布《關于進一步保持和促進我市房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，并從保持土地市場平穩(wěn)、調整限購區(qū)域范圍、強化金融政策監(jiān)管、保障自住住房需求以及強化市場銷售管理等方面提出穩(wěn)定房地產市場的“十條”新政。

    克而瑞研究中心副總經理楊科偉對《證券日報》記者表示，對比此前杭州、東莞的加碼新政，此次寧波出臺的調控政策范圍覆蓋最廣，不僅涵蓋樓市，還涉及土地市場，且政策加碼力度也相對較大，包括限購升級、嚴控地價等諸多方面。

    比如針對房企投資，寧波表示會加大土地供應力度，強化精準供地，保證住宅用地市場平穩(wěn)有序。同時，從嚴核定新出讓地塊商品住宅銷售價格，調整住宅用地出讓競價規(guī)則，嚴格控制樓面地價；而針對購房者，則“有收有放”，呈現出打擊炒房投機、保障剛需自住的特征。即一方面調整限購區(qū)域范圍，另一方面又兼顧了自住購房的需求。

    在楊科偉看來，寧波對于房地產市場的態(tài)度與其說是“打壓”，不如說是規(guī)范來的更合理，因為其本質上還是貫徹了“房住不炒”定位，牢牢抓住“穩(wěn)”字當頭這一總基調不放松，從增加供應（包括土地、樓盤）、保障剛需、抑制炒房（投機投資行為）、穩(wěn)定預期等方面，推動房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。整體上看，房地產市場持續(xù)分化，在部分二三線城市成交同比跌幅依舊較大的客觀情況下，預計后續(xù)地方樓市政策大概率仍為適度寬松態(tài)勢，對于一些樓市過熱的城市來說，不排除會繼續(xù)迎來政策上的收緊，但預計不會出現大面積收緊的情況。