2017年，銀監(jiān)會組織開展了“三三四十”等一系列專項治理行動，下大力氣整治銀行業(yè)市場亂象，取得階段性成效，銀行業(yè)經(jīng)營發(fā)展呈現(xiàn)出積極變化，整體保持穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢。但是，整治銀行業(yè)市場亂象具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性，是當前及今后一段時期銀行業(yè)改革發(fā)展和監(jiān)管的一項常態(tài)化重點工作。

    為全面貫徹落實黨的十九大、中央經(jīng)濟工作會議和全國金融工作會議精神，嚴守不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線，近日，銀監(jiān)會印發(fā)《關(guān)于進一步深化整治銀行業(yè)市場亂象的通知》（以下簡稱《通知》），在全國范圍內(nèi)進一步深化整治銀行業(yè)市場亂象，切實鞏固前期專項治理成果，著力引導(dǎo)銀行業(yè)回歸本源、專注主業(yè)、做精專業(yè)、合規(guī)經(jīng)營、穩(wěn)健發(fā)展。

    《通知》對2018年深化整治銀行業(yè)市場亂象提出一些具體的、操作性的工作要求，明確設(shè)定評估、檢查、督查和整改等環(huán)節(jié)，以評估檢驗質(zhì)效，以檢查鎖定問題，以督查確保真實，以整改促進規(guī)范。要求實行“一把手”負責制，制定可行性、針對性強的實施方案，深挖細查，規(guī)范整改，嚴肅問責，并嚴格紀律執(zhí)行。對嚴重違法違規(guī)行為、屢查屢犯問題、重大案件和風險事件，依法進行處罰，提升監(jiān)管威懾力。

    為加強政策執(zhí)行，突出工作重點，銀監(jiān)會同時印發(fā)《進一步深化整治銀行業(yè)市場亂象的意見》（以下簡稱《意見》）和《2018年整治銀行業(yè)市場亂象工作要點》（以下簡稱《要點》）。《意見》共10條，對深化整治銀行業(yè)市場亂象提出方向性、原則性和指導(dǎo)性的工作要求，明確銀行業(yè)金融機構(gòu)承擔主體責任，監(jiān)管部門承擔監(jiān)管責任，要求把發(fā)現(xiàn)問題和解決問題作為出發(fā)點和落腳點，重點整治問題多的機構(gòu)、亂象多的區(qū)域、風險集中的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

    《要點》共8個方面22條，明確2018年重點整治公司治理不健全、違反宏觀調(diào)控政策、影子銀行和交叉金融產(chǎn)品風險、侵害金融消費者權(quán)益、利益輸送、違法違規(guī)展業(yè)、案件與操作風險、行業(yè)廉潔風險等方面，基本涵蓋了銀行業(yè)市場亂象和存在問題的主要類別，同時單獨列舉了監(jiān)管履職方面的負面清單。

    銀監(jiān)會強調(diào)，各銀行業(yè)金融機構(gòu)和各級監(jiān)管機構(gòu)要準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想的理論精髓，在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于金融工作的決策部署，以深化整治銀行業(yè)市場亂象為重要抓手，切實回歸服務(wù)實體經(jīng)濟本源，堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。