本報記者 張志偉
見習記者 余俊毅
自資管新規發布以后,信托行業的監管態勢日漸趨嚴,而合規經營也已成為目前信托行業的共識,尤其是在今年嚴監管態勢下。《證券日報》記者據銀保監會官網披露的罰單統計,今年以來,截至12月26日,其中涉及信托機構的共有18起,罰沒金額合計超6000萬元。
值得注意的是,年內信托罰單無論是在數量上還是在金額上均遠超往年。據悉,2020年全年有11家信托公司被罰,涉及總額逾1800萬元;2019年有29家公司被罰,涉及總額達2700萬元。
具體來看,四川信托罰款金額創下信托行業最高紀錄,達3490萬元。除此之外,華澳國際信托和建信信托緊隨其后,分別被罰566萬元和400萬元。
從處罰原因來看,四川信托因存在13項違法違規事實被罰,包括違規開展固有貸款及信托業務,資金流向股東及其關聯方;違規開展固有貸款業務;違規開展非標資金池等具有影子銀行特征的業務等。
而華澳國際信托因違規承諾信托本金和收益、部分信托計劃風險管控和后續管理嚴重違反審慎經營規則、違規引入非金融機構推介某信托計劃等9項違規行為被罰;建信信托因2011年未經批準違規設立兩家非金融子公司被罰。
除此之外,在被罰的信托公司中,也有公司先后兩次收到罰單。例如興業信托、中海信托半年內均收到兩張罰單。其中,興業信托因未有效落實盡職管理職責、未嚴格落實核保內控要求等問題被罰,兩次合計罰款380萬元;中海信托則因內控措施問題、兩項業務統計錯誤問題被罰,兩次合計罰款120.2萬元。
對此,北京云亭律師事務所律師魏廣林在接受《證券日報》記者采訪時表示,年內信托機構受處罰的原因主要集中在委托推介機構管理、信息披露、產品和業務合規、公司治理等方面。
魏廣林進一步表示,隨著近年來信托產品不斷逾期、爆雷,監管部門也在逐步出臺相關管理措施,并加強對信托行業的監管處罰力度。因此后續類似的監管措施會規范化、常態化。
距離資管新規過渡期結束僅剩不到一周的時間,信托行業向更高質量轉型及合規發展依然面臨不小挑戰。對此,北京財富管理行業協會特約研究員、內蒙古銀行戰略研究部總經理楊海平對《證券日報》記者表示,部分信托公司轉型仍面臨三個難點:一是存量業務風險拖后腿,從而無力拓展新業務;二是業務資質限制,按照監管規定,新業務開辦與監管評級、公司資本實力、凈資本管理能力相掛鉤,部分信托公司風險暴露、資本金實力不足,評級下調,因此難以推出新業務;三是傳統業務結構下的人員素質無法適應業務轉型。
楊海平指出,信托行業對員工素質要求較高。資管新規下,對信托行業資金端、資產端均產生了影響,部分原有業務模式不成立,新業務模式對業務團隊、風控團隊的要求更高。部分信托公司面臨著“舊業務不能做,新業務不會做”的窘境,隊伍重建壓力較大。
因此楊海平建議,應該將信托業轉型、高質量發展納入整個金融機構深化改革的框架下。一是推進信托公司兼并重組及增資擴股,引進戰略投資者;二是利用市場化、法制化推進存量風險化解,打好存量風險化解攻堅戰;三是圍繞實體經濟需要,圍繞客戶財富管理需要,推進業務創新;四是積極推進管理提升,包括戰略管理、風險管理、薪酬激勵機制等。
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