■深圳特區報記者熊子恒

    在管理層密集發聲提振市場信心之后，A股并購重組也迎來了重大政策調整。日前，證監會決定將IPO被否企業籌劃重組上市間隔期從3年縮短為6個月，大幅度放寬了對重組上市的限制，借殼上市與大額并購有望加速回暖。

    據證監會20日發布的消息，新聞發言人常德鵬表示，為防止部分資質較差的IPO被否企業繞道并購重組登陸資本市場，前期證監會發布相關問題與解答，對IPO被否企業籌劃重組上市設置了3年的間隔期要求，并強化信息披露監管。

    “考慮到IPO被否原因多種多樣，在對被否原因進行整改后，不乏公司治理規范、盈利能力良好的企業，其利用資本市場發展壯大的呼聲非常強烈。為回應市場需求，統一與被否企業重新申報IPO的監管標準，支持優質企業參與上市公司并購重組，推動上市公司質量提升，證監會將IPO被否企業籌劃重組上市的間隔期從3年縮短為6個月，并將繼續深化并購重組市場化改革，服務國民經濟高質量發展。”常德鵬指出。

    新股發行審核趨嚴是今年IPO市場的一大特征。數據顯示，在本屆證監會發審委任職的一年來，A股IPO的通過率為53.85%，否決率高達33.46%；而去年前十個月IPO的通過率是80.99%，IPO嚴格的審核門檻把不少企業攔在門外。市場人士認為，政策調整為IPO被否企業重組上市提供了通道，若借殼預期不斷升溫，小市值股票有望迎來炒作機會。

    新時代證券認為，IPO被否的企業絕大部分是在2017年-2018年之間，在政策修訂之后，其中有137家公司已可以開始籌劃重組上市，涉及的對價超過2638億元。可見，IPO被否到可重組上市的時間間隔大幅縮短，為并購重組市場提供了大量的優質大額標的，借殼上市和大額并購有望興起，助力并購市場的快速回暖。

    10月以來，監管層已多次釋放支持上市公司并購重組的信號，監管政策正在逐步放松。8日，證監會推出提質增效的“小額快速”并購重組審核機制；12日，放開配套融資“補流”用途限制，規定并購重組配套融資可以用于補充上市公司和標的資產流動資金、償還債務。

    申萬宏源分析師林瑾表示，在目前的資本市場環境下，并購重組制度端的適度放松將有助于激發并購重組市場活力，促進我國經濟結構轉型升級，提升資本市場服務實體經濟能力。