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任壽根:中國逆周期干預舉措減緩了疫情沖擊波

2020-03-03 06:35  來源:證券時報

    此次新冠肺炎疫情發(fā)生后,中國政府各項經濟穩(wěn)定措施“組合拳”強勁有力,穩(wěn)定了經濟秩序,成功防止了系統(tǒng)性經濟風險的發(fā)生,匯市、股市、樓市總體平穩(wěn)有序。

    任壽根

    從風險經濟學的角度看,在一國風險環(huán)境復雜的情況下,如果又出現風險沖擊,則兩者交織在一起會出現風險疊加效應,對一國經濟體系會產生巨大沖擊,所以該國首先要處理的是要避免發(fā)生系統(tǒng)性經濟風險。此次新冠肺炎疫情發(fā)生后,雖然同時又面臨復雜的風險環(huán)境復雜,但中國政府各項經濟穩(wěn)定措施“組合拳”強勁有力,穩(wěn)定了經濟秩序,成功防止了系統(tǒng)性經濟風險的發(fā)生,匯市、股市、樓市總體平穩(wěn)有序。

    2020年疫情發(fā)生后,疫情所產生的風險,尤其是經濟風險有多大,成為普遍關注的問題。有不少分析將此次疫情的風險影響與2003年的SARS疫情相比,甚至認為這次疫情可能比2003年的SARS疫情風險影響更大。

    從風險經濟學的角度看,風險環(huán)境越復雜,經濟面臨下行的壓力就越大。從區(qū)域角度看,風險環(huán)境主要由國際經濟環(huán)境和一國國內經濟環(huán)境構成。對于大國經濟而言,由于它在國際經濟中所占的份額大,因而它對國際風險環(huán)境的構成的影響力就大。當一國風險環(huán)境惡化到一定程度就會導致系統(tǒng)性經濟風險。在這次疫情中,國際國內風險環(huán)境更為復雜,主要體現在五個方面:第一,外部經濟環(huán)境復雜。2020年全球經濟處于轉折階段,由高速增長轉向低速增長,甚至有的發(fā)達經濟體已處于停滯增長和(00001)衰退階段,這主要是過去十年經濟泡沫累積所產生的結果。第二,全球經濟受到經濟周期規(guī)律的影響或制約,而且處于多個經濟周期的重疊時期。第三,通貨膨脹出現抬頭跡象。據中國國家統(tǒng)計局2月10日發(fā)布數據顯示,2020年1月份,中國居民消費價格(CPI)同比上漲5.4%,其中,食品價格上漲20.6%,食品中漲幅大的主要是豬肉和鮮菜,其價格分別上漲116.0%和17.1%。第四,樓市泡沫在城市間不同程度地存在。2020年2月20日,胡潤研究院與其他機構聯(lián)合發(fā)布報告,指出2019年全球房價漲幅最高的前50名城市,中國上榜城市最多,有27個城市進入前50,包括大理、西安、石家莊、成都、濟南、廣州、蘭州、無錫、福州、南昌和寧波10個城市等,一線城市中僅廣州進入名單,其他城市基本是省會城市等。第五,中國國內以制造業(yè)為代表的實體經濟在疫情發(fā)生之前不同程度地存在經營方面的壓力,尤其是中小微企業(yè)面臨的壓力加大。

    所以,防止此次疫情發(fā)生系統(tǒng)性風險的難度更大,諸多問題交織在一起。中國政府在戰(zhàn)疫中既要考慮短期刺激,同時又要考慮后續(xù)風險以及防范風險環(huán)境進一步惡化。諸多企業(yè)經營者以及投資者個人非常關心疫情對中國經濟會否產生系統(tǒng)性風險。那么,2020年疫情是否會產生系統(tǒng)性風險呢?

    第一,會否發(fā)生系統(tǒng)性風險與疫情大小及其持續(xù)時間密切相關。這次疫情感染人數越多、感染地域越廣、持續(xù)時間越長,產生系統(tǒng)性風險的概率就越大。控制疫情擴散的根本出發(fā)點是拯救生命,同時還產生了另一個重要效應,即防范系統(tǒng)性風險的出現。所以,中國政府果斷采取對武漢封城、舉全國之力派超過3萬名醫(yī)護人員馳援武漢、全國性地延長復工復學時間,有效地防止了疫情的廣泛擴散,遏制了疫情大面積、大范圍傳播。這里需要指出的是,任何措施都有利弊、都有收益和成本,站在國家的角度,就是必須盡快解決此次疫情,防止疫情大面積、大范圍感染,所以采取延長復工復學時間不得已而為之。

    第二,會否發(fā)生系統(tǒng)性風險與與政府是否迅速出臺超常規(guī)措施穩(wěn)定經濟秩序密切相關。經濟學界一直存在凱恩斯主義與反凱恩斯主義之爭。凱恩斯主義認為,一旦經濟出現衰退或意外沖擊,政府應果斷出手干預。而反凱恩斯主義認為,經濟波動應任由市場調節(jié),反對政府干預。模仿經濟學贊成凱恩斯主義的政策主張,認為政府主體與市場主體并不是對立的,它們均為經濟體系的行為主體,強調在意外沖擊發(fā)生后,政府應當擔任示范主體或示范人的角色,迅速采取有效措施干預,干預的時間越早、行動越迅速,意外沖擊產生的不良反應就會越小。疫情意外沖擊發(fā)生后,中國政府果斷迅速出臺超常規(guī)政策穩(wěn)定經濟秩序,這極大地降低了疫情對整個經濟體系產生的沖擊波。

    第三,會否發(fā)生系統(tǒng)性風險與投資者的信心如何密切相關。疫情發(fā)生后,中國人民銀行、財政部等經濟管理部門及時發(fā)聲,傳遞重要信息,維護市場信心。

    第四,會否發(fā)生系統(tǒng)性風險與人民幣匯率穩(wěn)定密切相關。如果一國短期內出現貨幣大幅貶值,則通常會出現系統(tǒng)性風險。一國貨幣貶值有利有弊,比如對出口有利,但往往會導致資本大規(guī)模流出從而引發(fā)金融風險。國內有一種聲音,推崇人民幣貶值甚至是趨勢性貶值。這種觀點只看到了人民幣貶值的好處,卻忽略了人民幣貶值的弊端。疫情發(fā)生后,中國應首先穩(wěn)住的就是匯率。疫情發(fā)生后,美元出現升值趨勢,美元指數接近100關口,美元對日元、歐元以及其他一些貨幣升值,人民幣也受到一定的影響,但總體上平穩(wěn),未出現大幅貶值的情況。

    第五,會否發(fā)生系統(tǒng)性風險與股市是否穩(wěn)定密切相關。2020年春節(jié)期間,國外股市出現恐慌,存在不同程度的下跌,對節(jié)后A股構成重要考驗。春節(jié)后開盤首日,A股出現大幅下跌,如果接下來的幾天,繼續(xù)出現類似于首日的大跌,其產生的影響可想而知。但春節(jié)后開盤的第二天出現反彈,后續(xù)走勢出現穩(wěn)定修復態(tài)勢,一些板塊和個股更是出現大漲甚至是暴漲。這充分表明A股未出現崩盤,而是恰恰相反,出現較好的局面,有效防范了股市對經濟產生的沖擊。

    第六,會否發(fā)生系統(tǒng)性風險與樓市是否穩(wěn)定密切相關。盡管2019年以及疫情發(fā)生后,中國國內少數房地產企業(yè)出現倒閉的情況,但疫情發(fā)生后,中國總體上未出現樓市崩盤以及由此產生的銀行危機情況。

    (作者系經濟學博士后、管理學博士后)

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