朱寶琛
今年中央財政已下達直達資金2.6萬億元,其中超過2.2萬億元已下達到資金使用單位。
這是4月21日召開的國務院常務會議透露的數據。當天的會議部署進一步實施好常態化財政資金直達機制,更好發揮財政資金惠企利民作用。
實施財政資金直達機制是創新宏觀調控的重大舉措,這種機制有效性、獨特性強,為基層各市場主體的運行提供了有力支撐。
首先,資金投向更加精準,可讓對資金有迫切渴望者及時拿到“救命錢”。
國務院常務會議提出,突出直達資金使用重點。財政部辦公廳去年11月份發布的一份問答顯示,為確保新增財政資金直達市縣基層、直接惠企利民,財政部建立了特殊轉移支付機制,其中一項內容是,根據各類資金特點分門別類細化制定資金直達流程。
在筆者看來,這些都具有很強的針對性,可以讓資金的投放更為精準,是有的放矢之舉;可以確保資金真正落實到基層,落到那些需要資金的人手中。
這對一些受資金困擾的企業而言,就是一場“及時雨”。因為有了資金的支持,最起碼能讓企業“活下去”,確保生產經營的正常進行。
其次,可減少資金在下達過程中的“跑冒滴漏”,提高資金的使用效率。
從實踐來看,財政資金直達機制可以確保資金的下達“一竿子插到底”,這就解決了資金在下達過程中可能會被攔截,挪作他用的問題,讓資金真正“用在刀刃上”。
并且,資金的下達速度也非常快。根據財政部發布的《2020年中國財政政策執行情況報告》顯示,僅用20天時間,就將95%的中央直達資金下達市縣基層,省級財政細化下達時間平均只有1周。
這都是提高資金使用效率的重要體現。
更為重要的是,不管是國務院常務會議,還是相關部門,都一再強調,要對資金直達嚴格監管,如果發現違規行為,將發現一起徹查一起、嚴肅追責問責。筆者認為,這是在為各方“打預防針”,告訴大家不要心存僥幸。因為我們有嚴格的監管制度,有健全的監控體系,可以做到資金流到哪里,監控就跟到哪里,不讓任何對違法行為心存僥幸者有機可乘。
總之,財政資金直達機制可以確保資金能精準投放到最急需的地方,提高資金使用效率,為各方紓困,值得點“贊”。
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