朱寶琛
新證券法實施后首單適用行政執(zhí)法當事人承諾制度的案件正式落地。日前,證監(jiān)會表示:“證監(jiān)會適用行政執(zhí)法當事人承諾制度,紫晶存儲案投資者損失得到及時高效賠償。”這是較高效率保護投資者合法權益的重要體現(xiàn)。
投資者是市場之本。加強投資者保護,是資本市場全面深化改革的重要內(nèi)容,也是資本市場監(jiān)管工作的重中之重。新“國九條”提出,“必須始終踐行金融為民的理念,突出以人民為中心的價值取向,更加有效保護投資者特別是中小投資者合法權益,助力更好滿足人民群眾日益增長的財富管理需求”。筆者認為,面對2億多的A股市場投資者,保護好他們的合法權益,需要各方長期不懈的共同努力。
監(jiān)管部門要緊盯“關鍵少數(shù)”,堅決對侵害投資者合法權益的行為說“不”。這就要求監(jiān)管部門做到監(jiān)管執(zhí)法“長牙帶刺”、有棱有角,鏟除欺詐發(fā)行、財務造假、內(nèi)幕交易等資本市場“毒瘤”,以強有力的行政執(zhí)法工作護航資本市場高質(zhì)量發(fā)展,不斷增強投資者的獲得感和投資安全感;同時,要進一步夯實投資者保護的制度基礎,為投資者提供更為實質(zhì)的公平保護。
投資者保護機構要更好發(fā)揮自身作用,探索更多提振投資者獲得感的路徑和方式。一方面,要積極發(fā)揮專業(yè)機構作用,持續(xù)引領投資者“全面知權、積極行權、依法維權”,增強投資者的獲得感;另一方面,要綜合運用支持投資者訴訟、示范判決、專業(yè)調(diào)解、代表人訴訟等方式,要求侵害投資者合法權益的各方依法賠償投資者損失,切實維護投資者合法權益。
金融機構一頭連著投資者,一頭連著市場。因此,金融機構要切實發(fā)揮好橋梁作用,傾注更多的精力來服務投資者。一方面,要端正經(jīng)營理念,真正從客戶需求出發(fā),將合適的產(chǎn)品通過適當?shù)姆绞戒N售給合格的投資者;另一方面,要增強專業(yè)能力,用專業(yè)的服務取得投資者的信任。同時,要做好投資者教育工作,將投教活動“下沉”,讓投資者教育知識真正“動”起來、“活”起來。
上市公司是市場之基,是投資價值的源泉。這就要求上市公司推動自身的高質(zhì)量發(fā)展,努力將自身打造成“受投資者尊重的上市公司”。一方面,要完善法人治理、激發(fā)經(jīng)營活力,通過市場化并購重組等方式做大做強,以良好經(jīng)營業(yè)績提升投資價值;另一方面,要加強投資者關系管理,主動與投資者溝通,積極向投資者展示自身的價值,要做好信息披露工作,減少信息的不對稱。
媒體作為投資者保護工作的重要一環(huán),要賦能“有效陪伴”。一方面,要發(fā)揮專業(yè)力量,及時傳遞監(jiān)管聲音,將投資者保護的理念傳遞出去;另一方面,要宣揚各市場主體優(yōu)秀的投教作品和成功經(jīng)驗,幫助投資者更好學習掌握投資知識,提升投資技能。
投資者要提升金融素養(yǎng),保護好自身的合法權益。要樹立正確的投資理念,進行價值判斷,不要盲目跟風,不要輕信“大師”“股神”的“投資秘籍”。一旦自身的合法權益受到侵害,要及時尋求監(jiān)管部門、投資者保護機構的幫助,依法科學理性維權。
《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》明確提出,“健全投資者保護機制”。相信在各方的積極推動之下,我國資本市場的投資者保護工作會邁上新的臺階。
5年后再啟航 全面實施自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略
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