本報見習記者 王曉悅
3月19日,深圳證監(jiān)局發(fā)布2017年的監(jiān)管年報,轄區(qū)內(nèi)資本市場多項數(shù)據(jù)亮眼,跑出“深圳速度”。截止2017年底,深圳境內(nèi)上市公司達273家,總市值5.34萬億元,位居全國第三。資產(chǎn)管理行業(yè)資產(chǎn)總規(guī)模超過13萬億元,約占全國的1/4。
此外,監(jiān)管年報透露的一個趨勢是,深圳證監(jiān)局的監(jiān)管也在走科技化路線,已建立起上市公司、證券公司、資管業(yè)務及私募基金等多個風險監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)智能化風險預警。年報顯示,“從全年的情況來看,事前的風險摸排分析增強了監(jiān)管的主動性、針對性和實效性,轄區(qū)的風險事項未超出預研預判范圍。”
轄區(qū)資本市場跑出“深圳速度”
監(jiān)管年報提供了深圳轄區(qū)資本市場的一次鳥瞰,多項數(shù)據(jù)亮眼,轄區(qū)資本市場跑出“深圳速度”。
截至2017年底,深圳共有境內(nèi)上市公司273家,約占全國上市公司總數(shù)的7.83%,居全國第六位。深圳上市公司總市值達5.34萬億元,位居全國第三位。2017年,深圳上市公司通過資本市場融資2267.77億元,較2016年增長16.86%。
除滬深交易所上市企業(yè)增加外,深圳的新三板掛牌企業(yè)也在2017年增加82家。截至去年年底,深圳共有新三板掛牌公司780家,總股本340.14億股,掛牌公司家數(shù)居全國各省市第六位。其中,基礎層掛牌公司672家,創(chuàng)新層掛牌公司108家。
更值得注意的是,深圳資產(chǎn)管理行業(yè)的資產(chǎn)總規(guī)模超過13萬億,約占全國的1/4,包含證券公司資產(chǎn)管理、公募基金、基金公司非公募業(yè)務、基金公司子公司業(yè)務、期貨公司資產(chǎn)管理及備案的私募基金。
其中,公募基金仍占大頭。2017年底,深圳共有基金管理公司27家,管理資產(chǎn)規(guī)模合計4.79萬億元,比去年增長12.18%,占全國比重為27.53%。基金公司管理公募基金1482只,公募基金資產(chǎn)凈值2.81萬億元,比去年增長12.06%,占全國比重為24.72%。非公募資產(chǎn)凈值(包括年金、社保、專戶)1.97萬億元,比去年增長12.04%,占全國比重為32.75%。
私募規(guī)模也不可忽視。截至2017年底,在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會登記的深圳私募管理人4377家,備案的私募基金12143只,實繳規(guī)模1.67萬億元。
風險監(jiān)測預警科技化
監(jiān)管年報透露出的一個趨勢是,深圳證監(jiān)局的風險監(jiān)測預警系統(tǒng)也緊跟金融科技的潮流,走科技化路線。
早在2015年,深圳證監(jiān)局探索建立了涵蓋六大風險類別的262項證券公司風險監(jiān)測指標體系,針對證券公司風險形成、累積和傳導特點,解決了監(jiān)測的全面性、專業(yè)性和及時性等問題。2017年,深圳證監(jiān)局將銀行委外業(yè)務、場外衍生品等新業(yè)務納入監(jiān)測范圍,拓寬了監(jiān)測領域和關注重點。開發(fā)監(jiān)測分析系統(tǒng),實現(xiàn)對證券公司風險的自動采集、動態(tài)監(jiān)測和實時預警。
針對資管業(yè)務主體多元、領域交叉、風險鏈條長等監(jiān)管難點,深圳證監(jiān)局開發(fā)資管業(yè)務報送系統(tǒng),對轄區(qū)持牌機構1.7萬多只、規(guī)模約計8.2萬億的資管產(chǎn)品、224個產(chǎn)品字段數(shù)據(jù)進行電子報送,構建轄區(qū)資管行業(yè)數(shù)據(jù)庫。2017年,深圳證監(jiān)局推進資管業(yè)務分析系統(tǒng)開發(fā),建立了包括8大項60子項的風險分析體系,嘗試將資金來源、中間環(huán)節(jié)及最終投向通過數(shù)據(jù)穿透連接,實現(xiàn)智能化風險預警。
私募基金存在風險底數(shù)不清、風險難以精準鎖定的狀況,深圳證監(jiān)局率先利用大數(shù)據(jù)技術整合轄區(qū)4377家登記私募基金管理人、12143只備案產(chǎn)品信息及近15萬條政府部門公共信息、網(wǎng)絡信息,打通信息壁壘;以風險為導向,構建包括106個指標、50個預警規(guī)則的私募風險預警分析系統(tǒng),精準識別個體風險隱患和苗頭性問題,成為全國第一個也是唯一一個私募基金全景指標數(shù)據(jù)庫。借助私募風險監(jiān)管平臺,非現(xiàn)場風險篩查四百余家機構,深圳證監(jiān)局開展核查112家次,監(jiān)管覆蓋面和監(jiān)管有效性均大幅提升。
此外,針對上市公司風險點多面廣的特點,深圳證監(jiān)局從2015年起整合轄區(qū)273家上市公司基本情況和監(jiān)管記錄形成監(jiān)管“臉譜”,探索精準刻畫上市公司風險特征的有效方法。利用大數(shù)據(jù)技術創(chuàng)新開發(fā)上市公司異常公告自動監(jiān)測及篩選功能,圍繞監(jiān)管關注的120余項風險指標與工商、法院、海關等外部數(shù)據(jù)交叉比對,構建智能化的風險監(jiān)測預警系統(tǒng)。近三年來,依靠風險監(jiān)測體系對轄區(qū)上市公司監(jiān)測預警識別風險,累計對24家上市公司實施立案稽查,對99家上市公司采取行政監(jiān)管措施,監(jiān)管效能大幅提升。
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