■擇遠

    日前，證監會稽查部門依托執法大數據系統，專門對曾被證監會查處的違法主體進行了集中搜索排查，鎖定了18起有“老面孔”主體參與的典型案件。按照“精準立案、精準查處、精準打擊”的執法原則，證監會稽查部門近日集中部署2018年第二批專項執法行動，調配全系統執法力量重點查辦這18起案件。

    筆者認為，不管是對“老面孔”還是“新面孔”，任何資本市場的參與者，只要是觸碰法律底線，恣意實施嚴重擾亂市場秩序的違法行為，都應該予以嚴厲打擊，決不能手下留情。

    事實上，通過對以往的案件進行梳理，我們不難發現，其實，對于資本市場上的慣犯，證監會早已啟動重點持續監控的程序，并且，有些“老面孔”已經被從重處罰。

    其中，最為典型的一例，就是唐漢博。早在2010年，唐漢博等人就進入中國證監會稽查部門的執法視線。2010年以來，唐漢博等人至少五次被證監會行政調查和處罰。然而，他并沒有迷途知返，反而屢教不改，愈演愈烈，繼續危害證券市場、操縱股價，嚴重地擾亂了市場秩序。特別是滬港通開通之后，他本以為繞道香港開立證券賬戶，借助“滬股通”交易機制反向操縱A股的萬無一失之舉，卻在監管利劍下，原形畢露。

    這是他第六次被捉。最終，對于唐漢博等人的違法行為，證監會依法從重作出頂格行政處罰，罰沒款合計逾12億元。

    證券市場公開、公平、公正的市場秩序要求參與市場活動的主體尊崇法律規范、恪守法律底線。曾經受過查處的違法人員，理應認真吸取教訓，增強守法意識，嚴格依法行事。而相關主體一而再、再而三地實施違法違規行為，這是對國家法律的嚴重踐踏，是對監管權威的嚴重挑釁。所以，對于這些人要予以更為嚴厲的處罰。

    這一點，證監會也已經明確表態：對于在市場上不收斂、不收手，惡意再犯的違法人員，將以更加堅定的決心，更加有力的措施，堅決徹查嚴究，從快、從嚴、從重追究法律責任，絕不姑息遷就。證監會將通過專門的技術執法手段，密切跟蹤，全方位篩查違法線索，發現一起、立案一起、查處一起。

    同時，證監會將進一步密切與公安機關執法協作配合，通過情報導偵、信息共享、辦案協同的專門工作機制，實現案件突破，以最嚴格的標準，堅決追究涉案人員的刑事責任，堅決讓不法分子付出應有的代價。

    資本市場的違法違規行為，破壞了市場的健康、穩定、有序運行，對投資者帶來傷害。嚴厲打擊違法違規行為，已經成為提高資本市場質量的重要利器。同時，也彰顯出監管層打擊資本市場違法違規行為的決心，是對“依法監管、全面監管、從嚴監管”的嚴格落實。

    可以肯定的是，未來，這一利器還將繼續發揮作用，提高資本市場的質量，促進資本市場健康有序穩定發展。