本報記者 田鵬
5月12日,在中國證監會指導下,深交所修訂并發布《公開募集基礎設施證券投資基金業務指引第1號——審核關注事項(試行)(2023年修訂)》(以下簡稱《REITs審核關注事項指引》)。
本次修訂是深交所貫徹落實國務院辦公廳《關于進一步盤活存量資產擴大有效投資的意見》和中國證監會《關于進一步推進基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)常態化發行相關工作的通知》有關要求的具體舉措,有利于進一步完善基礎設施REITs基礎制度和監管安排,推進基礎設施REITs常態化發行。
《REITs審核關注事項指引》突出以“管資產”為核心,著力構建符合基礎設施REITs特點規律的審核和信息披露規則體系。一是深入總結試點經驗,明確產品設計規范,細化業務參與機構、評估和現金流要求,完善交易安排、基金運作管理等方面的信息披露要求,壓實市場參與主體責任,進一步提升市場規范運作水平。二是產業園區、收費公路類資產試點項目相對集中,產品特性基本成熟,本次修訂從項目合規性、資產范圍以及評估參數設置等維度細化了兩類資產的審核關注要點,強化了歷史運營情況、租金或收費減免、重要現金流提供方等信息披露要求,并對產業園區項目有關會計處理、收費公路項目擴能改造安排等事項進行了明確。
自2020年4月份基礎設施REITs試點工作啟動以來,按照中國證監會統籌部署,深交所扎實有序推進規則制定、市場培育、二級市場建設等各項工作。三年來,深市基礎設施REITs配套制度不斷完善,資產類型持續豐富,覆蓋產業園區、收費公路、倉儲物流、市政設施、清潔能源、保障性租賃住房等主流基礎設施類型,并在清潔能源和保障性租賃住房資產類型上實現率先突破,積極主動引導更多資金精準支持國家重點領域,持續提升基礎設施REITs市場服務實體經濟的能力。
深交所表示,下一步,將按照中國證監會“進一步推進REITs常態化發行十二條”的工作要求,堅持規范與發展并重,研究制定基礎設施REITs定期報告和臨時報告披露指引,加強市場調研,深化市場培育,拓展優質項目儲備,全力推動基礎設施REITs市場高質量擴容,更好服務實體經濟高質量發展。
(編輯 李波)
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