抗日戰爭時期，爭奪貨幣發行權是金融工作的首要任務。根據國共協議，陜甘寧邊區政府是不能發行貨幣的，只能用國民政府發行的法幣。那么邊區政府是如何在遵守協議、未發行貨幣的情況下贏得了金融戰勝利的呢？

    當時市面上流通的都是大面額法幣，買東西找零特別困難。既然邊區政府不能發行貨幣，那就用光華商店的名義發行代價券，作為法幣的輔幣流通，成功解決了找零難的問題。1941年，皖南事變后，國民黨不僅完全停發了八路軍軍餉，而且不準匯入國內外人士的援助款。于是邊區政府決定，由邊區銀行發行陜甘寧邊區銀行幣，后來邊區銀行又發行了“貿易公司商業流通券”，與邊幣并行流通使用。

    “光華券”、邊區幣、“流通券”的發行不僅為促進根據地經濟發展、保障抗日戰爭與解放戰爭最終勝利作出了重要貢獻，也為新中國的金融事業積累了豐富的實踐經驗。

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