財政部11月1日公布數(shù)據(jù)顯示,10月地方政府債券共發(fā)行964.60億元,不足千億元。其中,發(fā)行新增債券進度已達99.43%。專家認為,年內剩余地方債規(guī)模預計在1500億元以內。提前下達的專項債額度落地時間可能在年末至明年一季度,額度可能為1.29萬億元。
10月發(fā)行的地方政府債券中,一般債券為795.76億元,專項債券為168.84億元。1月-10月,地方政府債券共發(fā)行42786.51億元。其中,一般債券17471.50億元,專項債券25315.01億元。
展望11月-12月,國盛證券固收研究首席分析師劉郁表示,在當前發(fā)行安排下,地方債供給總規(guī)模預計在1500億元以內,可能來源于借新還舊和置換債,2020年新增專項債額度提前下達,以及調用往年額度。
截至10月末,地方政府共發(fā)行新增債券30367.09億元,發(fā)行進度為99.43%。其中,一般債券9069.79億元,發(fā)行進度為100.32%,主要是因為個別地區(qū)使用了部分往年新增限額的結轉額度;專項債券為21297.30億元,發(fā)行進度為99.06%,與9月底進度相同。
“四季度地方專項債尚未使用新增額度。”中信證券固定收益首席分析師明明表示,從專項債可以用作項目資本金以來,截至9月30日共有9個項目約68億元專項債用作項目資本金,均為鐵路和機場項目。在專項債用作資本金適用范圍擴容、募集資金用途有所改善的情況下,專項債提振基建投資將逐步發(fā)力。
劉郁認為,參考項目申報進度和冬季停工影響,提前下達的專項債額度落地時間可能在年末至明年一季度。考慮到今年剩余的發(fā)行時間窗口,以及各地方提前發(fā)行資金的記賬問題,預計實際發(fā)行將集中在明年一季度。發(fā)行額參考今年年初的提前下達安排,可能達到1.29萬億元。
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