“今年將把落實《關(guān)于新時代推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》有關(guān)要求和實施國企改革三年行動結(jié)合起來，以市場化為原則，依法合規(guī)、積極穩(wěn)妥指導(dǎo)央企做好重組工作。”國務(wù)院國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗1月19日在國新辦新聞發(fā)布會上如是表示。彭華崗說，2022年將更注重在頂層設(shè)計上去考慮問題，更注重專業(yè)化的整合和產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整。

    據(jù)介紹，2022年，在戰(zhàn)略重組方面將穩(wěn)步推進(jìn)鋼鐵等領(lǐng)域的重組整合，在相關(guān)領(lǐng)域適時研究組建新的中央企業(yè)集團(tuán)。在專業(yè)化整合方面，將積極推動糧食儲備加工、港口碼頭等領(lǐng)域的專業(yè)化整合。

    數(shù)據(jù)顯示，2021年中央企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入36.3萬億元，同比增長19.5%，兩年平均增長8.2%；實現(xiàn)利潤總額2.4萬億元，凈利潤1.8萬億元，分別同比增長30.3%和29.8%，兩年平均增速分別為14.5%和15.3%。

    在談到央企重組整合時，彭華崗說，2021年央企重組整合項目之多、力度之大、規(guī)模之新、效果之好，是前所未有的。這些項目的成功實施，有力推動了國有資本布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高了資源配置效率，促進(jìn)了行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升了企業(yè)核心競爭力和發(fā)展質(zhì)量。

    彭華崗介紹，2022年，國務(wù)院國資委將把落實《關(guān)于新時代推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》有關(guān)要求和實施國企改革三年行動結(jié)合起來，以市場化為原則，依法合規(guī)、積極穩(wěn)妥指導(dǎo)央企做好重組工作。

    一方面，注重做好總體統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計，深化對相關(guān)行業(yè)、企業(yè)的系統(tǒng)性研究，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出、同質(zhì)化競爭嚴(yán)重、創(chuàng)新資源分散的行業(yè)和領(lǐng)域，統(tǒng)籌規(guī)劃重組整合的總體目標(biāo)方向和重點任務(wù)，有計劃、有步驟、有節(jié)奏地穩(wěn)步推進(jìn)。

    另一方面，戰(zhàn)略重組方面，聚焦落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、建設(shè)制造強(qiáng)國等國家戰(zhàn)略，按照“成熟一戶、推進(jìn)一戶”的原則，穩(wěn)步推進(jìn)鋼鐵等領(lǐng)域的重組整合，在相關(guān)領(lǐng)域適時研究組建新的中央企業(yè)集團(tuán)。專業(yè)化整合方面，將以業(yè)務(wù)做強(qiáng)做精為目標(biāo)，以優(yōu)勢企業(yè)為主體，積極推動糧食儲備加工、港口碼頭等領(lǐng)域的專業(yè)化整合。

    此外，2021年國企改革三年行動70%目標(biāo)任務(wù)順利完成。2022年，國企改革三年行動有一個重點任務(wù)是，支持和引導(dǎo)國有股東持股比例高于50%的國有控股上市公司，引入5%及以上的戰(zhàn)略投資者，作為積極股東，參與公司治理。

    彭華崗表示，這是國企改革三年行動提出來的一項改革措施，屬于鼓勵倡導(dǎo)，不是必選。此舉旨在通過引入積極股東參與公司治理，進(jìn)一步提高公司治理水平，為上市公司賦能，促進(jìn)上市公司提高核心競爭力。

    去年市場上約有13戶央企控股上市公司開展了這項改革。彭華崗說，下一步改革過程中，將繼續(xù)支持、鼓勵央企引入積極股東來參與公司治理。

    彭華崗指出，到底哪些央企參與，既要看央企的股權(quán)結(jié)構(gòu)是不是存在釋放資本的空間，同時也要看意愿。按照市場化和上市公司規(guī)則來推進(jìn)，成熟一個推進(jìn)一個，絕不能搞運動式的，也不能搞“拉郎配”。