近日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)授予中誠(chéng)信國(guó)際信用評(píng)級(jí)有限責(zé)任公司證券市場(chǎng)資信評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)許可，同時(shí)依法撤銷中誠(chéng)信證券評(píng)估有限責(zé)任公司的證券市場(chǎng)資信評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)許可。中誠(chéng)信國(guó)際董事長(zhǎng)兼總裁閆衍在接受中國(guó)證券報(bào)專訪時(shí)表示，此次整合是國(guó)內(nèi)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)內(nèi)部開展的首次整合，將消除中誠(chéng)信體系內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)級(jí)別不一致的現(xiàn)象，希望通過(guò)做大做強(qiáng)中誠(chéng)信國(guó)際這一品牌，更好地引領(lǐng)和規(guī)范評(píng)級(jí)行業(yè)發(fā)展，提升中國(guó)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。

    消除兩個(gè)市場(chǎng)不一致

    中國(guó)證券報(bào)：中誠(chéng)信國(guó)際作為國(guó)內(nèi)銀行間債券市場(chǎng)規(guī)模最大的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，為什么推進(jìn)此次整合？

    閆衍：中誠(chéng)信國(guó)際和中誠(chéng)信證評(píng)同為中誠(chéng)信集團(tuán)實(shí)際控制的公司，分別在銀行間市場(chǎng)和交易所市場(chǎng)提供信用評(píng)級(jí)服務(wù)。為了提高內(nèi)部運(yùn)行效率、改善客戶體驗(yàn)，消除兩個(gè)市場(chǎng)級(jí)別不一致。此前我們已就兩個(gè)法人的整合作了相關(guān)準(zhǔn)備工作。2016年底，中誠(chéng)信集團(tuán)以中誠(chéng)信證評(píng)股權(quán)增資中誠(chéng)信國(guó)際，中誠(chéng)信證評(píng)成為中誠(chéng)信國(guó)際的全資子公司。

    2018年9月，中國(guó)人民銀行、中國(guó)證監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布的2018年第14號(hào)文件明確提出了，“鼓勵(lì)同一實(shí)際控制人下不同的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)法人，通過(guò)兼并、重組等市場(chǎng)化方式進(jìn)行整合，更好地聚集人才和技術(shù)資源，促進(jìn)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。”

    為響應(yīng)上述政策要求，中誠(chéng)信國(guó)際最終決定開展與中誠(chéng)信證評(píng)的整合工作。整合前，中誠(chéng)信國(guó)際和中誠(chéng)信證評(píng)在兩個(gè)不同市場(chǎng)展業(yè)，對(duì)同一客戶的重復(fù)拜訪、進(jìn)場(chǎng)不僅增加了工作量、降低了公司運(yùn)行效率，也為客戶帶來(lái)困擾，同時(shí)兩家機(jī)構(gòu)在兩個(gè)市場(chǎng)級(jí)別不一致的問(wèn)題也給投資者風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別帶來(lái)一定困難。因此，無(wú)論是站在行業(yè)發(fā)展，還是公司自身發(fā)展的角度，此次機(jī)構(gòu)整合都勢(shì)在必行。

    中國(guó)證券報(bào)：您認(rèn)為推進(jìn)此次整合對(duì)公司以及中國(guó)評(píng)級(jí)行業(yè)發(fā)展將會(huì)帶來(lái)哪些影響？

    閆衍：我認(rèn)為此次整合無(wú)論是對(duì)公司的發(fā)展，還是行業(yè)的進(jìn)一步規(guī)范都是有著重要的積極意義。

    首先，此次兩家機(jī)構(gòu)的整合將有利于建立統(tǒng)一的評(píng)級(jí)技術(shù)、方法、標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范，消除中誠(chéng)信體系內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)級(jí)別不一致的現(xiàn)象；其次，此次整合有利于公司更好地集中內(nèi)部的人才和研究資源，進(jìn)一步提升中誠(chéng)信國(guó)際的評(píng)級(jí)服務(wù)和質(zhì)量。此次整合還可以減少中誠(chéng)信對(duì)同一客戶的重復(fù)溝通和進(jìn)場(chǎng)，從而簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程、提升評(píng)級(jí)工作效率、改善客戶服務(wù)體驗(yàn)；第三，中誠(chéng)信國(guó)際和中誠(chéng)信證評(píng)整合后可以打造國(guó)內(nèi)最具實(shí)力的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。

    不會(huì)對(duì)市場(chǎng)造成負(fù)面影響

    中國(guó)證券報(bào)：此次整合是否會(huì)影響原有客戶或者新客戶的業(yè)務(wù)進(jìn)度？是否影響整個(gè)債券市場(chǎng)的運(yùn)行？公司做了哪些應(yīng)對(duì)措施來(lái)保障整合期間業(yè)務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)？

    閆衍：為確保此次整合工作合法合規(guī)、平穩(wěn)運(yùn)行，中誠(chéng)信國(guó)際在此之前已經(jīng)作了大量的準(zhǔn)備工作。一是為了整合后能夠更加合理的進(jìn)行業(yè)務(wù)分配，公司調(diào)整了管理架構(gòu)，按行業(yè)和區(qū)域等因素重新配置了分析師和市場(chǎng)團(tuán)隊(duì)；二是為了保證市場(chǎng)的穩(wěn)定，中誠(chéng)信國(guó)際進(jìn)行了監(jiān)管報(bào)備、客戶溝通、公告發(fā)布，保持與市場(chǎng)參與各方之間的及時(shí)溝通，也獲得了各方的支持與理解。在準(zhǔn)備過(guò)程中，我們已與中誠(chéng)信證評(píng)的客戶進(jìn)行良好溝通，簽署附生效條件的三方協(xié)議，明確了中誠(chéng)信國(guó)際取得相關(guān)牌照后，將承接中誠(chéng)信證評(píng)評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)的所有權(quán)利和義務(wù)，相信在監(jiān)管部門的指導(dǎo)下以及與客戶充分溝通的基礎(chǔ)上，中誠(chéng)信國(guó)際與中誠(chéng)信證評(píng)的整合工作，不會(huì)對(duì)客戶和市場(chǎng)造成負(fù)面影響。

    中國(guó)證券報(bào)：此次整合是否會(huì)造成原中誠(chéng)信證評(píng)客戶的評(píng)級(jí)結(jié)果出現(xiàn)波動(dòng)，并對(duì)市場(chǎng)造成影響？

    閆衍：2007年中誠(chéng)信證評(píng)獲得證券市場(chǎng)資信評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)許可后，采用了當(dāng)時(shí)中誠(chéng)信國(guó)際的評(píng)級(jí)技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)。其獨(dú)立運(yùn)行數(shù)年后，2016年整體并入中誠(chéng)信國(guó)際。中誠(chéng)信國(guó)際與中誠(chéng)信證評(píng)一直致力于評(píng)級(jí)技術(shù)、方法、標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范的統(tǒng)一工作。按照監(jiān)管要求，中誠(chéng)信國(guó)際和中誠(chéng)信證評(píng)已完成了現(xiàn)有評(píng)級(jí)方法與模型的修訂和審核工作，并對(duì)中誠(chéng)信國(guó)際與中誠(chéng)信證評(píng)的所有客戶進(jìn)行了回溯測(cè)試檢驗(yàn)。2019年8月1日，中誠(chéng)信國(guó)際已按照交易商協(xié)會(huì)信息披露規(guī)則要求披露修訂后的評(píng)級(jí)方法，中誠(chéng)信國(guó)際與中誠(chéng)信證評(píng)的現(xiàn)有客戶都將按照修訂后統(tǒng)一的評(píng)級(jí)方法和標(biāo)準(zhǔn)開展評(píng)級(jí)工作。此次公司的整合不會(huì)造成評(píng)級(jí)結(jié)果的變動(dòng)，不會(huì)對(duì)市場(chǎng)形成負(fù)面沖擊。

    不會(huì)形成壟斷利于走出去戰(zhàn)略

    中國(guó)證券報(bào)：中誠(chéng)信國(guó)際和中誠(chéng)信證評(píng)分別作為國(guó)內(nèi)銀行間債券市場(chǎng)和證券交易所市場(chǎng)規(guī)模最大、市場(chǎng)份額最高的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，是否會(huì)因?yàn)榇舜蝺蓹C(jī)構(gòu)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合而形成行業(yè)壟斷？

    閆衍：兩個(gè)機(jī)構(gòu)雖然在兩個(gè)市場(chǎng)各自擁有最大的市場(chǎng)份額，但一直分別在兩個(gè)市場(chǎng)獨(dú)立開展評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)，不存在業(yè)務(wù)重合問(wèn)題。此次整合后，原中誠(chéng)信證評(píng)的交易市場(chǎng)評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)將全部轉(zhuǎn)移至中誠(chéng)信國(guó)際，不會(huì)改變中誠(chéng)信國(guó)際原有的市場(chǎng)份額，也不會(huì)造成評(píng)級(jí)行業(yè)的壟斷。

    中國(guó)證券報(bào)：隨著國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)和評(píng)級(jí)行業(yè)的開放，中誠(chéng)信國(guó)際作為首家合資評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，在實(shí)現(xiàn)“走出去”與提升中國(guó)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)話語(yǔ)權(quán)方面有何戰(zhàn)略舉措？

    閆衍：中誠(chéng)信國(guó)際一直在努力拓展國(guó)際評(píng)級(jí)市場(chǎng)，旗下中國(guó)誠(chéng)信（亞太）信用評(píng)級(jí)有限公司擁有香港證監(jiān)會(huì)頒發(fā)的第十類牌照，是第一家獲得在海外市場(chǎng)從事評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)資質(zhì)的中資信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，公司國(guó)際業(yè)務(wù)部也在開展主權(quán)國(guó)家和多邊機(jī)構(gòu)熊貓債評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)和相關(guān)研究。

    中誠(chéng)信國(guó)際也希望充分利用公司整合和中國(guó)金融市場(chǎng)開放的機(jī)會(huì)，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)實(shí)現(xiàn)中國(guó)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)“走出去”，不斷提升中國(guó)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的國(guó)際影響力和話語(yǔ)權(quán)。