本報(bào)記者 陳瀟
7月28日,沈陽市房產(chǎn)局宣布正式廢止《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》等8個(gè)房地產(chǎn)相關(guān)文件。
據(jù)了解,此次被廢止的8個(gè)文件,時(shí)間跨度從2017年至2022年,內(nèi)容涵蓋限地價(jià)、限購、限貸、購房補(bǔ)貼、賣舊買新、支持多孩家庭改善等多個(gè)維度。其中,僅《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(2020年)為收緊性政策,其余均為放寬性政策,主要集中在優(yōu)化限購門檻、降低購房成本,給予購房補(bǔ)貼等方面。
“從政策生命周期的視角來看,這些政策基本都是根據(jù)當(dāng)時(shí)的市場環(huán)境出臺(tái)的階段性調(diào)控工具。”上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)對《證券日報(bào)》記者表示,“隨著市場環(huán)境發(fā)生顯著變化,一些政策失效、重復(fù)或矛盾,及時(shí)廢止有利于增強(qiáng)政策的清晰性與權(quán)威性,也有助于降低管理和執(zhí)行成本。”
嚴(yán)躍進(jìn)表示,如2020年出臺(tái)的收緊性政策,曾通過“限房價(jià)”“競配建”“競自持”等方式管控土地市場熱度,有效遏制過度炒作。但如今房地產(chǎn)市場進(jìn)入調(diào)整階段,該類政策已失去繼續(xù)執(zhí)行的必要性。
更值得關(guān)注的是,此次被廢止的7項(xiàng)放寬性政策為何也一并退出?
多位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這背后反映的是政策迭代和版本更新的必然邏輯。比如《關(guān)于調(diào)整房貸最低首付比例的通知》(沈房發(fā)〔2022〕7號(hào))曾將二套房最低首付比例從50%下調(diào)至40%,當(dāng)時(shí)被視為重大利好;但目前全國標(biāo)準(zhǔn)已降至15%。繼續(xù)保留舊版寬松政策,反而容易造成政策信息混亂,影響實(shí)際效果的落地與宣傳。
“這釋放出一個(gè)明確信號(hào):下半年房地產(chǎn)政策將延續(xù)2024年以來的‘四個(gè)取消、四個(gè)降低、兩個(gè)增加’主線。”嚴(yán)躍進(jìn)表示。
同策研究院聯(lián)席院長宋紅衛(wèi)對《證券日報(bào)》記者表示,此輪政策廢止并不意味著政策收緊或支持減弱,反而可能是在為更具針對性的新一輪政策騰挪空間。
此外,不少地區(qū)亦在陸續(xù)出臺(tái)新政策,促進(jìn)樓市發(fā)展。例如,7月21日,為落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神,成都市相關(guān)部門出臺(tái)17條措施,涉及“提升供應(yīng)質(zhì)量”“滿足多樣化需求”“推進(jìn)盤活存量”“發(fā)揮公積金制度功效”四大方面。其中,優(yōu)化公積金計(jì)算方式、新房網(wǎng)簽子女即可入學(xué)、加大“房票”安置力度等政策落地,有望進(jìn)一步促進(jìn)成都房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
嚴(yán)躍進(jìn)表示,各地城市正在圍繞“穩(wěn)樓市”持續(xù)出臺(tái)相應(yīng)的政策“組合拳”。沈陽此次清理政策文件,實(shí)質(zhì)是對既有政策庫的系統(tǒng)整理,也是為后續(xù)更大力度的政策騰挪空間,提升政策落地效率和行政執(zhí)行效能。
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