2019年城市之間的“搶人大戰(zhàn)”，相對(duì)2018年吸引人才的一系列五花八門的政策，可謂是升級(jí)了不少。為了吸引更多優(yōu)質(zhì)人才，有城市將入戶政策放松，有城市提供了購房?jī)?yōu)惠政策，這些舉措均有利于促進(jìn)城市發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人才價(jià)值。據(jù)清暉智庫統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截止到2月18日，2019年發(fā)布人才引進(jìn)與落戶等政策的城市已超過16個(gè)。

    “搶人大戰(zhàn)”或會(huì)推升房?jī)r(jià)

    這些城市的人才計(jì)劃，如同企業(yè)招聘一樣，企業(yè)可以通過高薪誘惑等方式從其他企業(yè)挖來員工，也必須做好員工會(huì)被其他企業(yè)用更高薪酬挖走的準(zhǔn)備。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中，勞動(dòng)力不再是如同以往的委曲求全、有工作就好，而是要找到收入和付出相匹配的工作，在認(rèn)為薪酬收入以及其他待遇低于自身付出的情況下，大概率會(huì)離開所處位置去尋找更符合自身追求的工作崗位。企業(yè)在這個(gè)過程中也意識(shí)到，企業(yè)發(fā)展不僅要吸引人才，更要留住人才、培養(yǎng)人才。

    縱觀國(guó)內(nèi)各大城市“搶人大戰(zhàn)”，筆者發(fā)現(xiàn)，表面上沒有參加“搶人大戰(zhàn)”的深圳實(shí)際上一直在大力引進(jìn)人才。今年春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)深圳分會(huì)場(chǎng)上的表演，更是多次突出“來了就是深圳人”，以此增強(qiáng)各地來深建設(shè)者的歸屬感。歸屬感并不是口頭說說，而是要從精神和物質(zhì)上滿足各類人才。精神上的歸屬感，是給人才一個(gè)“名分”，即放寬入戶；物質(zhì)上的歸屬感，是給人才一個(gè)“安居之所”，即購房?jī)?yōu)惠。

    放寬入戶，從宏觀角度來看，有助于增加城市勞動(dòng)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，制度放寬后的外來人口可以與當(dāng)?shù)鼐用裣硎芡瑯拥拇觯缤瑯拥纳鐣?huì)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等，如子女入學(xué)、小升初、中高考等，如看病、購房等平等權(quán)利，可以真實(shí)增強(qiáng)外來人口的歸屬感、幸福感，增加對(duì)人才的吸引力、提高留住人才的概率。因此隨著各城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展、高端勞動(dòng)力需求增多以及國(guó)家的許可下，入戶政策放松是必然趨勢(shì)，這對(duì)社會(huì)發(fā)展而言將是一種進(jìn)步。

    為人才提供購房?jī)?yōu)惠政策，和我國(guó)傳統(tǒng)思維相關(guān)，能在留住人才方面起到關(guān)鍵作用。人才來到他鄉(xiāng)異地，最需要解決的就是居住問題，每年有許多勞動(dòng)力從一線城市離開，就是因?yàn)樽》炕ㄙM(fèi)占據(jù)了大部分的薪資收入。協(xié)助外來人口解決住房問題，使他們?cè)诋惖負(fù)碛幸粋€(gè)屬于個(gè)人產(chǎn)權(quán)的不動(dòng)產(chǎn)空間，是一顆定心丸。然而問題在于，這又會(huì)在一定程度上影響當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)，有可能導(dǎo)致地方房?jī)r(jià)上漲。畢竟，各地吸引人才落戶，甚至有相應(yīng)的購房補(bǔ)貼，相當(dāng)于“定向取消限購”，這在一定程度上意味著這些人才在相應(yīng)城市購房的門檻將被降低。因此，之后政府又需要通過相關(guān)的政策來穩(wěn)住房?jī)r(jià)，否則等到人才無力承擔(dān)住房花銷時(shí)，又很難留下人才。

    為了更好地留住人才，各地政府不僅要從人才本身的衣食住行出發(fā)制定政策，還要圍繞人才的親人、家屬制定相關(guān)政策，如為人才子女提供接受教育的條件、為人才配偶提供就業(yè)機(jī)會(huì)、為人才父母提供養(yǎng)老配套，為人才全家提供整體的醫(yī)療、保險(xiǎn)等方面的服務(wù)，讓人才落戶、定居。地方政府留住人才還需要對(duì)企業(yè)做好相關(guān)工作，督促各地企業(yè)嚴(yán)格按照《勞動(dòng)法》等相關(guān)法規(guī)，按時(shí)向員工發(fā)放薪酬，足額向員工發(fā)放加班費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，依法批準(zhǔn)員工休年假、病假、事假、產(chǎn)假等合理休假申請(qǐng)，不得以任何方式欺騙、恐嚇、威脅企業(yè)員工，保證員工在崗位上安心工作，在生活中愛上所在的城市。

    可以預(yù)計(jì)，廣泛吸納各類人才的城市，未來幾年將會(huì)在其優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上進(jìn)行規(guī)模擴(kuò)張，在刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，城市競(jìng)爭(zhēng)力將增強(qiáng)，效仿的城市也將增多。

    “搶人大戰(zhàn)”關(guān)鍵是留住人才

    我國(guó)各大城市出臺(tái)一系列政策吸引人才，其意義主要體現(xiàn)在如下三個(gè)方面。

    一是說明各地政府意識(shí)到人才對(duì)城市發(fā)展的重要性。可以預(yù)計(jì)過去幾年來頻頻通過吸引人才、在發(fā)展中取得成績(jī)的城市，未來還會(huì)發(fā)布更加優(yōu)惠的政策來吸引并留住各類人才。此外，尚未發(fā)布相關(guān)人才政策的城市，會(huì)在其他城市成功經(jīng)驗(yàn)的刺激下，先后發(fā)布類似政策推動(dòng)招商和吸引人才。

    二是說明具備發(fā)展?jié)摿Φ某鞘懈菀孜瞬帕魅搿]有發(fā)展前景，或是沒有重要發(fā)展舉措的城市，再大的優(yōu)惠政策也難以吸引人才，就好像沒有食材和廚具，五星廚師也做不出滿漢全席。只有當(dāng)?shù)卣畬?duì)地方發(fā)展做出明確規(guī)劃，并通過自身努力取得成果、讓外界看到當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展?jié)摿Γ庞袡C(jī)會(huì)招攬到優(yōu)秀人才。

    三是說明各城市培養(yǎng)人才的能力有所不足。地方政府一方面要全面提升當(dāng)?shù)鼐拍炅x務(wù)教育以及高中教育水平，努力向高等院校以及名牌院校輸送本地學(xué)生；另一方面要多通過家鄉(xiāng)情懷，引導(dǎo)、鼓勵(lì)外出求學(xué)人才回歸。

    未來，預(yù)計(jì)加入“搶人大戰(zhàn)”的城市會(huì)越來越多。目前的政策措施雖然有其不足之處，例如推升房?jī)r(jià)過快上漲等，但筆者認(rèn)為這是一種良性競(jìng)爭(zhēng)。以往人才主要聚集在老牌一線城市，其他城市很難享受這樣的紅利，人才大戰(zhàn)則打破了戶籍壁壘，促進(jìn)了人才流動(dòng)，可以優(yōu)化國(guó)家人才配置，促進(jìn)城市間的均衡發(fā)展。與此同時(shí)，二三線城市由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)有限，人才招收政策吸引力不夠，因此很難加入到當(dāng)前的人才爭(zhēng)奪中，有可能造成人才流失越來越嚴(yán)重的情況，需要國(guó)家給予政策關(guān)注和扶持。

    此外，從城市吸引力來看，人才政策一定要與當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)和發(fā)展實(shí)際結(jié)合起來，這樣才能夠讓人才到來之后有機(jī)會(huì)“大展拳腳”，否則人才將會(huì)“從哪里來到哪里去”，最終還是留不住人才。對(duì)二三線城市來講，吸引人才只是第一步，更重要的是想辦法留住人才。想要留住人才，優(yōu)化人才生態(tài)環(huán)境是至關(guān)重要的一環(huán)。加強(qiáng)城市的軟硬件建設(shè)、完善公共服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，才能實(shí)現(xiàn)人才的可持續(xù)發(fā)展。畢竟，“搶人大戰(zhàn)”不是終點(diǎn)而是起點(diǎn)，人才的質(zhì)量和可持續(xù)性才是決定未來城市綜合實(shí)力的關(guān)鍵。