張澍楠

    近日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》）發(fā)布，提出了諸多具有含金量的舉措，力挺民企改革發(fā)展。這份文件被外界稱為“民企新28條”，《意見(jiàn)》有何亮點(diǎn)？民營(yíng)企業(yè)又該如何抓住政策福利順勢(shì)破局？

    1月3日，在中新經(jīng)緯舉辦的“財(cái)經(jīng)V熱評(píng)”活動(dòng)中，中國(guó)黃金集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家萬(wàn)喆、對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)公共政策研究所首席研究員蘇培科等業(yè)內(nèi)專家對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行了探討。

    對(duì)于此次《意見(jiàn)》的亮點(diǎn)，萬(wàn)喆提到，《意見(jiàn)》可用“精、細(xì)、全”三個(gè)關(guān)鍵字概括。她進(jìn)一步解釋：“《意見(jiàn)》聚焦目前的難點(diǎn)和痛點(diǎn)，拳拳到肉；另外，如民營(yíng)企業(yè)家的人身和財(cái)產(chǎn)保護(hù)、稅收、信貸等方面，《意見(jiàn)》也給出相應(yīng)方案，所以這并不是一個(gè)非常粗化或宏觀性的文件；《意見(jiàn)》也非常全面，對(duì)民營(yíng)企業(yè)的呼聲是一個(gè)比較全的搜集。”

    作為民營(yíng)企業(yè)當(dāng)中的一員，中經(jīng)聯(lián)盟秘書長(zhǎng)、優(yōu)鋪董事長(zhǎng)陳云峰認(rèn)為，《意見(jiàn)》為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造了公平、法制的環(huán)境，給企業(yè)吃了“定心丸”。

    不過(guò)，萬(wàn)喆也坦言，目前民營(yíng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)中也面臨著一定問(wèn)題，值得深思。“一方面，一些民營(yíng)企業(yè)家覺(jué)得自己的權(quán)利得不到很好的保障；另一方面，一些民營(yíng)企業(yè)家依靠公權(quán)力獲得了極大的私權(quán)利和私權(quán)力。”

    萬(wàn)喆提出三點(diǎn)建議，一是要在市場(chǎng)化推進(jìn)上用法治化作為前提和保障，以公平競(jìng)爭(zhēng)為目標(biāo)進(jìn)行改革；二是在完善法治化的進(jìn)程中用輿論監(jiān)督作為保障，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義；三是政策決策、執(zhí)行都應(yīng)該有一致性、連續(xù)性和公開性。

    恒信東方副總裁吳狄杰也表示，對(duì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，良好的法制環(huán)境和政策的一貫性是非常重要的。《意見(jiàn)》的發(fā)布有利于全社會(huì)形成支持民營(yíng)企業(yè)家發(fā)展的共識(shí)，形成這個(gè)共識(shí)是非常有意義的。

    有了政策，民營(yíng)企業(yè)如何練好“內(nèi)功”抓住市場(chǎng)機(jī)會(huì)？吳狄杰認(rèn)為，民營(yíng)企業(yè)家應(yīng)該對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)和政策有合理的判斷，抓住下一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的浪潮，明確企業(yè)責(zé)任，從而更好地服務(wù)社會(huì)。

    對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)公共政策研究所首席研究員蘇培科則表示，民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，除了政策之外，資本市場(chǎng)體系也很關(guān)鍵，要尊重民營(yíng)企業(yè)的成長(zhǎng)環(huán)境，不僅要出臺(tái)文件，還要把文件執(zhí)行到位。

    “政府和企業(yè)的邊界應(yīng)該劃分清楚，政府該做什么、企業(yè)該做什么要明晰。當(dāng)執(zhí)行沒(méi)到位時(shí)究竟誰(shuí)該負(fù)責(zé)？應(yīng)該有這樣法制化的機(jī)制去保障市場(chǎng)行為。”蘇培科如是說(shuō)。

    “財(cái)經(jīng)V熱評(píng)”作為中國(guó)新聞社旗下財(cái)經(jīng)新媒體中新經(jīng)緯主辦的系列財(cái)經(jīng)沙龍活動(dòng)，已經(jīng)成功舉辦兩季。2020年，“財(cái)經(jīng)V熱評(píng)”第三季再度來(lái)襲。中新經(jīng)緯攜手微博財(cái)經(jīng)，結(jié)合實(shí)時(shí)財(cái)經(jīng)熱點(diǎn)，邀請(qǐng)行業(yè)學(xué)術(shù)專家及企業(yè)高管展開具體討論，通過(guò)主持人問(wèn)答形式，盤點(diǎn)熱點(diǎn)財(cái)經(jīng)資訊，解讀當(dāng)下經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，深入分析財(cái)經(jīng)事件及投資機(jī)會(huì)等。活動(dòng)在中新經(jīng)緯客戶端等直播平臺(tái)同步進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播。