本報記者 劉萌

    日前，全國商務工作電視電話會議在京召開。會議明確，2021年要緊緊圍繞構建新發展格局抓好幾項工作。其中第一項是“在促進暢通國內大循環方面，扭住供給側結構性改革這條主線，注重需求側管理，立足擴大內需戰略基點，激發消費潛力，建設現代商貿流通體系，打通內循環堵點，促進形成強大國內市場。”

    談及內循環有哪些堵點，蘇寧金融研究院高級研究員付一夫在接受《證券日報》記者采訪時表示，第一，近年來，我國居民杠桿率有所上升，進而制約消費潛力的釋放；第二，我國在民生領域的投資依然存在一定短板，包括醫療衛生、文化、體育、養老等領域的基礎設施建設有待于進一步提升；第三，我國在芯片、半導體、工業軟件、航空發動機等高新技術領域的自主創新能力需要進一步提高，部分關鍵技術仍面臨著被“卡脖子”的風險。

    中信改革發展研究基金會研究員趙亞赟對《證券日報》記者表示，內循環的堵點，從供給側來看，主要還是技術和質量問題。技術提高了，產品質量上去了，消費者自然愿意消費。5G帶來的智能家電就是個契機。從財政來看，要通過稅收引導資本流向技術研發。從政府公共管理來看，需要削弱住房、醫療和教育三類消費帶給居民的壓力，從而激發消費需求。

    對于如何激發消費潛力，打通內循環堵點的問題，付一夫認為，需要從三方面發力：第一，要繼續推進收入分配改革，著力繼續縮小收入差距，切實提高中低收入群體的收入水平，以此來提高他們的消費能力；第二，要進一步完善社會保障體系，特別是要妥善處理居民的養老、醫療問題，以此來解決民眾消費的后顧之憂；第三，要改善偏遠落后地區的基礎設施建設，優化商品和服務的供給質量，并規范消費市場秩序，優化消費環境，以此來激發國人的消費潛力。

    談到資本市場如何助力內循環發展，蘇寧金融研究院特約研究員何南野對《證券日報》記者表示，從需求側來看，需要增加居民的財富收入，資本市場要更好地發揮財富管理功能，通過慢牛行情，為投資者帶來較好的投資收益，由此擴大消費能力和意向。從供給側來說，資本市場應進一步支持大消費類企業的上市和融資，促進大消費企業的做大做強，從而創造出更多符合居民日漸差異化需求的高質量產品，提升居民消費意愿。

    趙亞赟認為，企業提高技術和質量，最重要的問題是資金，資本市場能夠幫助企業解決融資問題。同時，在加強監管的前提下，適當鼓勵產業基金的發展，進一步發揮資本市場引導產業升級的作用。

    “以前穩定并補全產業鏈、供應鏈是在市場作用下，由中小企業自發完成，由于中小企業抗風險能力差，信息獲取不充分，科技水平相對較低，這個過程比較漫長而且會造成很大浪費。隨著資本市場的壯大，產業基金以其強大的研發能力和資源整合能力，可以向有活力的中小企業提供資金、技術和市場，更有效率的穩定產業鏈供應鏈。”趙亞赟進一步表示。

（編輯 于德良）