目前,上交所已受理72家企業的科創板上市申請。值得關注的是,推進設立科創板并試點注冊制改革,對會計師事務所等中介機構落實責任、提高專業服務能力提出了更高要求。多家會計師事務所表示,將把強化執業責任、當好“看門人”作為服務科創板的首要使命。
從會計師事務所服務科創板受理企業的情況來看,目前頭部會計師事務所服務項目排名居前。立信會計師事務所(特殊普通合伙)服務項目數量最多,共14家。此外,天健、致同、瑞華等頭部服務機構占有較大市場份額。
在強化執業責任方面,立信會計師事務所表示,會計師事務所要發揮“看門人”作用。要強化會計師事務所項目合伙人的執業責任,因為項目合伙人處在執業第一線,最清楚項目的情況。項目合伙人應認真執行執業準則,加強對項目組指導、監督和復核,降低重大錯報風險。此外,項目合伙人如因執業質量原因接受調查,其間將責令其暫停行使合伙人職務,不得承接、保持和執行相關業務;調查結束后,如果違法違規行為成立,將給予行政處罰或移交司法機關處理。
某會計師事務所從業人士對記者表示,由于科創板對于科創企業增加了政策包容性,因此更加突出發行人是信息披露第一責任人,并要求包括會計師事務所在內的服務機構對發行人的信息披露進行嚴格把關;同時,科創板試點注冊制改革,更加強調市場各方的主體責任,這無疑強化了中介機構的履職擔責。
業內人士指出,監管聚焦于事中事后監管,意味著會計師事務所身上的擔子更重,需更加勤勉盡責。此外,對中介機構監管空前嚴厲,會計師事務所等中介機構必然面臨優勝劣汰。
監管層近期反復強調要強化中介責任,保障設立科創板并試點注冊制改革順利推出。有關會議強調,要著力強化中介機構在培育發行主體、詢價定價、維護交易、風險管理、投資者適當性管理等各個環節的責任。分析人士指出,這意味著監管層釋放強化中介責任的信號,對中介機構落實責任、提高專業服務能力提出了更高的要求。
證監會主席易會滿日前在國新辦舉行的新聞發布會上表示,要持續加大各類中介機構監管,促其履行好應盡的職責。證監會副主席方星海表示,試點注冊制要更加強化中介機構的盡職調查義務和核查把關責任,對違法違規的中介機構及相關人員將采取嚴厲的監管措施,對違法違規行為進行強有力追責,實行依法治市、執法必嚴、違法必究,大幅提高違法違規成本。對信息披露造假、欺詐發行等行為要出重拳,切實維護規范有序的市場環境。
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