本報見習記者 吳曉璐
自去年9月份提出資本市場“深改12條”以來,多項舉措落地。隨著資本市場基礎制度的不斷完善,資本市場韌性增加,價格發現、資源配置等基礎功能逐步發揮。
日前,中國證監會副主席李超表示,回顧過往,在改革開放工作力度比較大、成效比較明顯的階段,資本市場總體更加穩定,功能發揮得也更加好。但在改革開放力度不夠的情況下,資本市場就會出現一些問題。所以,資本市場的改革開放是有其內在原因和動力的。
近期,與外圍市場的大幅下挫不同,A股呈現出較強韌性的走勢。“作為一國經濟的晴雨表,當前資本市場總體表現較為平穩,展現出強大的抗風險能力,而這一結果離不開前期的資本市場深化改革。”中山證券首席經濟學家李湛對《證券日報》記者表示。
李超表示,近幾年,金融體系持續深化供給側結構性改革,提前釋放了一些風險,進而使得本次在外圍市場大跌時,國內A股運行平穩,展現出了比較強的韌性和抗風險能力。舉例來看,當前股票市場的杠桿資金總量與2015年高峰時相比已經下降了80%,高比例質押上市公司數量較高峰時期已經下降了1/3。
據記者梳理,自去年“深改12條”推出以來,監管層在提高上市公司質量、補齊多層次資本市場體系短板、加強中介機構能力建設、擴大對外開放、推動中長期資金入市、增加法治供給和加強投資者保護等多方面均有實質進展。今年以來,隨著新證券法的實施,監管層對現有的規章制度進行梳理,及時進行立改廢釋。
“自去年以來,資本市場實施的多項改革舉措,進一步提升了資本市場價格發現、投融資活動與資源配置等基礎功能。”中國銀河證券首席經濟學家劉鋒接受《證券日報》記者采訪時表示,目前,資本市場在法治建設,保證市場公開、公平與公正,提供充足的流動性和國際化等方面均有很大提升。
李湛表示,“深改12條”直面資本市場長期的痛點、難點,在尊重市場內在規律的前提下,簡政放權,充分發揮市場機制的作用,提升資本市場服務實體經濟的能力,對A股是實質性利好。
李超表示,接下來,會按照已經公布的資本市場“深改12條”,包括推進注冊制改革、提升上市公司質量、改進和強化中介機構服務質量、保護投資者權益、創造更加有利于中長期資金入市的環境等,繼續加大推進力度,努力打造一個規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。創業板改革重點抓好注冊制主線,同時會在發行、上市、信息披露、交易、退市等一系列基礎制度方面,作出改革安排。
“預計今年創業板和新三板‘精選層’的注冊制改革,將成為監管機構的工作重心。同時,后續改革還需擴大資本市場可投資品種范圍,滿足日益旺盛的財富管理需求。”李湛表示。
劉鋒表示,為了營造外資和中長期資金敢投、能投的環境,監管層還需要在以下四個方面努力,一是完善資本市場信用機制,加快交易所債券市場引入國際評級機構進程;二是提升中介機構執業水平,提升其資產定價能力;三是擴展外資交易通道,完善配套措施,暢通外資交易渠道;四是增強軟基礎設施建設,提升服務效率。
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