本報記者 郭冀川
8月22日,工業和信息化部舉行新聞發布會,介紹強制性國家標準《電器電子產品有害物質限制使用要求》(以下簡稱《標準》)有關情況。
隨著科技的快速發展和消費需求的持續增長,手機、家用電器、辦公電子設備、文教電子產品等在日常生活中廣泛應用普及,這些產品的綠色水平和安全標準關系到人民群眾的切身利益和生態環境的持續保護。《標準》進一步完善我國RoHS(《關于限制在電子電氣設備中使用某些有害成分的指令》)管控體系,加快構建企業生產有標準、消費者購買有標識、政府監管有抓手、行業發展有保障的治理格局,推動電器電子企業生產更多更好的綠色產品,讓綠色發展惠及每一個人。
工業和信息化部節能與綜合利用司司長王鵬表示,從使用環節看,我們每天都要和手機、電腦、家電等各類電器電子產品打交道,如不對有害物質進行控制,就可能會給使用者帶來健康風險。從廢棄后處理環節看,如不對有害物質進行控制,在集中處置時也可能導致有害物質濃度增加,造成土壤和水源的污染。因此,必須按照全生命周期綠色管理理念,對電器電子產品設計、生產等環節提出要求,從源頭減少有害物質的使用,降低環境安全風險。在電器電子產品中限制使用有害物質,也是國際社會的通行做法,歐盟、日本、韓國等經濟體都采用法律法規形式約束電器電子生產企業減少或避免有害物質的使用。
此次,工業和信息化部在原有相關推薦性標準基礎上組織制定了《標準》。王鵬介紹,《標準》的主要內容包括三個方面:一是明確限量要求。針對鉛、汞、鎘、六價鉻等4種重金屬元素,以及多溴聯苯、多溴二苯醚、4種鄰苯二甲酸酯類物質等6類持久性有機污染物,在電器電子產品中的含量提出強制性限值要求,對相關生產企業形成有效約束,推動行業提升合規水平;二是明確標識要求。通過標識、有害物質信息披露及技術支撐文檔保存等要求,確保有害物質管控結果可追溯、可核查。企業通過二維碼或電子顯示等數字化技術進行信息標識后,消費者在選購產品時,能夠快速、全面、精準了解產品中的有害物質信息;三是明確測試要求。強標中規定的10種有害物質測試方法均與相應國際標準的技術要求保持一致,推動我國電器電子產品有害物質管控與國際全面接軌,為產品進出口貿易提供便利,進一步鞏固提升我國電器電子產業國際競爭力。
據悉,《標準》按照是否納入《電器電子產品有害物質限制使用達標管理目錄》,將電器電子產品劃分為兩類。達標管理目錄由工業和信息化部依據RoHS管理辦法制定發布,主要包括老百姓日常生活中使用場景多、使用頻次高的電器電子產品。2018年,工業和信息化部發布了第一批達標管理目錄,包括:電冰箱、空調、洗衣機、電熱水器、打印機、復印機、傳真機、電視機、監視器、微型計算機、手機以及電話機等12大類產品。
此次《標準》對兩類產品實施不同的管控要求:I類產品為納入達標管理目錄的產品,是實施管控的重點。相關產品所含有的10種有害物質必須滿足限量要求,同時標注有害物質管控標識、披露各部件中有害物質含有情況等,保證信息透明,便于消費者識別及回收處理企業對報廢產品的分類處理。Ⅱ類產品為達標管理目錄之外的產品,需標注有害物質管控標識、披露各部件中有害物質含有情況等。
王鵬說:“伴隨著人民生活水平的不斷提高和新一代信息技術的快速發展,電器電子領域的新產品不斷涌現,種類更加豐富。下一步,工業和信息化部將結合我國電器電子產業技術工藝水平的發展情況,針對更多新類別、新品種的電器電子產品開展有害物質管控調研評估,逐步將更多產品納入達標管理目錄,不斷擴大管控范圍,提高管控水平。”
結合行業實際,《標準》的實施采用“2+1”的方案:“2”是指標準實施有兩年過渡期,《標準》將在發布兩年以后,即2027年8月1日起正式實施;“1”是指庫存產品有1年消納期,對于《標準》實施日期之前生產或進口的產品,將給予企業1年時間用于庫存產品消納,即2028年8月1日前庫存產品還可以銷售,2028年8月1日后不符合標準的產品不可以再銷售。
(編輯 張昕)
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