下半年政策著力點或在擴大進口、消費升級和提振民間投資等方面

    ⊙記者 梁敏 于祥明 ○編輯 林堅

    時至年中，各部委頻頻發聲傳遞經濟穩中向好的信號。國家統計局、發展改革委相關負責人均表示，目前經濟繼續保持穩中有進、穩中向好的態勢。商務部認為，外貿發展穩中向好的勢頭進一步鞏固。國資委則直接擺出“亮眼”的數據印證央企經濟效益增速加快。

    上半年經濟無憂，下半年該怎么走？記者梳理發現，政策著力點或在擴大進口、消費升級和提振民間投資等方面。

    經濟延續穩中向好態勢

    上周國家統計局、發展改革委相繼召開月度宏觀經濟情況發布會。國家統計局新聞發言人毛盛勇在會上表示，5月份國民經濟運行繼續保持穩中有進、穩中向好的發展態勢。

    隨之公布的一系列數據印證了這一觀點。從生產來看，5月份規模以上工業增加值增長6.8%，比上年同月加快0.3個百分點；5月份服務業生產指數同比上漲8.1%，比上月加快0.1個百分點。從就業來看，5月份全國城鎮調查失業率為4.8%，比上月、比上年同月均下降0.1個百分點。從價格來看，5月份CPI同比上漲1.8%，保持溫和上漲態勢。

    “中國經濟下半年有條件保持比較好的增長態勢，對中國經濟全年實現6.5%左右的增長充滿信心。”毛盛勇說。

    發展改革委新聞發言人孟瑋也表達了同一個觀點：5月份經濟運行延續了穩中有進、穩中向好的態勢。

    她以最新的發電量和用電量數據來說明。數據顯示，1至5月，全國發電量同比增長8.5%，增速比1至4月加快0.8個百分點；1至5月，全社會用電量同比增長9.75%，增速較去年同期提高3.4個百分點。5月當月，全社會用電量同比增長11.4%，增速同比提高6.4個百分點。

    “我國外貿發展穩中向好的勢頭進一步鞏固。”這是商務部新聞發言人高峰在上周四召開的例行新聞發布會上就外貿數據作出的點評。數據顯示，1-5月外貿進出口實現較快增長，進出口規模創同期歷史最高水平。

    國資委日前直接以“亮眼”的數據來詮釋央企生產經營繼續保持穩健向好的發展態勢，經濟效益增速加快。

    數據顯示，5月份當月，央企實現利潤1551.9億元，月度利潤創歷史同期最好水平，約六成企業效益增幅超過10%。資產負債率平穩下降，5月末中央企業平均資產負債率為66%，較年初下降0.3個百分點，同比下降0.4個百分點。

    下半年政策發力點在哪

    今年即將進入下半場，政策發力點在哪？記者梳理發現，政策著力點或在擴大進口、消費升級和提振民間投資等方面。

    擴大進口是今年政策重點，最近召開的國務院常務會議密集部署了一系列擴大進口的政策。比如，支持關系民生的日用消費品、醫藥和康復、養老護理等設備進口，增加有助于轉型發展的技術裝備進口等。

    7月1日起，一大波降稅措施將開始實施，包括降低汽車整車及零部件進口關稅，降低服裝鞋帽、家居百貨、文體用品、家用電器、食品飲料、日化用品和醫藥健康類等日用消費品的最惠國稅率。

    在消費升級方面，商務部、工業和信息化部等部委正在醞釀擴大消費升級的政策，未來更多相關政策有望出臺。地方層面，各地相繼出臺消費升級行動方案，有的省份還制定了專項行動計劃，重點是促進信息消費、汽車消費和文化旅游消費。

    此外，近期發展改革委密集出臺政策提振民間投資。6月初，發展改革委聯合全國工商聯印發通知，部署各地在重點領域推出一批有吸引力的項目，使民間資本進得來、能發展。此后不久，發展改革委又印發《必須招標的基礎設施和公用事業項目范圍規定》，大幅放寬對市場主體特別是民營企業選擇發包方式的限制。

    寧夏、湖南、河北、江蘇、安徽等地日前也陸續出臺了新一輪促進民間投資的重大系列政策措施，重點聚焦推進簡政放權，降低企業經營成本，解決民營企業融資難、融資貴等問題，同時將進一步放開能源、電信等領域，吸引民間投資進入。