■本報(bào)記者 杜雨萌

    國(guó)家主席習(xí)近平昨日在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上發(fā)表主旨演講時(shí)指出，為進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，中國(guó)將持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。中國(guó)正在穩(wěn)步擴(kuò)大金融業(yè)開(kāi)放，持續(xù)推進(jìn)服務(wù)業(yè)開(kāi)放，深化農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)開(kāi)放，加快電信、教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域開(kāi)放進(jìn)程，特別是外國(guó)投資者關(guān)注、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)缺口較大的教育、醫(yī)療等領(lǐng)域也將放寬外資股比限制。預(yù)計(jì)未來(lái)15年，中國(guó)進(jìn)口商品和服務(wù)將分別超過(guò)30萬(wàn)億美元和10萬(wàn)億美元。

    中國(guó)民生銀行首席研究員溫彬?qū)Α蹲C券日?qǐng)?bào)》記者表示，隨著對(duì)外開(kāi)放廣度和深度的不斷拓展，我國(guó)對(duì)外開(kāi)放已逐步從制造業(yè)向金融服務(wù)業(yè)延伸，金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放已成為我國(guó)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化、深度融入世界的新領(lǐng)域。總的來(lái)看，目前金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放力度前所未有，而這在未來(lái)也必將對(duì)金融監(jiān)管、金融機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng)三個(gè)層面產(chǎn)生重大影響。

    據(jù)了解，我國(guó)出臺(tái)的一系列擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放舉措，包括取消對(duì)中資銀行和金融資產(chǎn)管理公司的外資持股比例限制，實(shí)施內(nèi)外一致的股權(quán)投資比例規(guī)則；對(duì)商業(yè)銀行新發(fā)起設(shè)立的金融資產(chǎn)投資公司和理財(cái)公司，外資持股比例不設(shè)置限制；將外資人身險(xiǎn)公司外方股比放寬至51%，3年后不再設(shè)限；鼓勵(lì)信托、金融租賃、汽車(chē)金融、貨幣經(jīng)紀(jì)、消費(fèi)金融等各類(lèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)境外專(zhuān)業(yè)投資者等。目前銀保監(jiān)會(huì)已批準(zhǔn)多個(gè)外資金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入事項(xiàng)。

    溫彬認(rèn)為，在擴(kuò)大金融業(yè)開(kāi)放的同時(shí)，還要在監(jiān)管、機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)等方面做好充分準(zhǔn)備。如將國(guó)內(nèi)金融監(jiān)管與國(guó)際監(jiān)管相結(jié)合。一方面，國(guó)內(nèi)金融監(jiān)管要加快補(bǔ)齊制度短板，完善資本監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管，確保監(jiān)管能力與對(duì)外開(kāi)放程度相適應(yīng)。另一方面，要積極建立與國(guó)際準(zhǔn)則相適應(yīng)的新監(jiān)管體系，積極參與國(guó)際金融監(jiān)管規(guī)則的制定；比如，將制度建設(shè)與機(jī)制完善相結(jié)合。加快制定和完善與金融開(kāi)放相適應(yīng)的法律法規(guī)，與此同時(shí)，還要進(jìn)一步完善各項(xiàng)機(jī)制，包括繼續(xù)推進(jìn)利率和匯率市場(chǎng)化，強(qiáng)化跨境資金流動(dòng)的宏觀審慎監(jiān)管等。